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常金月回族,1949年生,研究生學歷,高級經濟師,十屆全國人大代表。山東玉泉集團股份有限公司、濟南玉泉森信大酒店董事長、總經理,同時還擔任了山東乒乓球協會副會長、山東省民族促進會副會長等社會職務。從1985年開始,他將玉泉酒家這樣一家小飯店發展成為總資產6個多億、年收入過億元,擁有六個子公司的綜合性集團公司。
1988年,常金月就贊助了中國青年乒乓球隊。此後的幾年間,中國青年乒乓球隊先後以『玉泉酒家』隊的名義參加了多次大賽。此後,他還對山東足球隊進行過贊助。
2004年3月5日,他在十屆全國人大二次會議上提交了一份題為《推進賽事改革,保護國有資產》的議案,引起了較大反響。其原文如下:『職業體育賽事,特別是足球、籃球等高風險行業,國外一般不允許國有資本的介入,而中國卻有上百億的國有資本投入。事實證明,這些投資是無效的,不僅導致假球、黑哨等丑惡現象發生,同時,國有資產大量流失。這種做法違背體育產業的市場規律,違背體育賽事的公平精神。建議國家主管部門研究制定相關政策,除國家隊外,禁止國有資產投入中國足球,已投入的分階段逐步退出,提倡支持民營資金投入,積極推進足球職業化,規范聯賽健康發展。』
在5日的十屆全國人大二次會議上,來自山東的人大代表常金月聯合32位代表,提交了一份題為《推進賽事改革,保護國有資產》的議案,其中心內容就是建議有關部門將國有資產從中國足球中剝離。這是首次由人大代表向目前中國的『公款足球』開炮。7日,記者就該議案的有關問題對常金月進行了深度追蹤專訪。
中國的足球市場太奢侈了,球員收入已經高到了嚴重脫離國情的地步。
TITAN:大家都知道,最近兩天您提出了一個關於國有資產應退出足球行業的議案,能否介紹一下您的初衷?
常金月:我一直覺得,國有資產雖然在足球職業化之初起到一定的作用,但目前已經完成了它的使命,現在到了退出的時候了,所以纔提交這一議案。溫家寶總理在政府工作報告中不是講過嗎?政府要該管的管,不該管的不管,足球作為一項體育事業和產業,有它本身的競賽規律和市場規律,現在政府與國有資產就到了該退出、該『不管』的時候。
TITAN:您是什麼時候准備這一議案的?當時是什麼樣的想法?
常金月:來北京開會前兩個月,我就開始准備這一議案。我上網查了一些資料,也進行了一些調查。中國的足球市場可以用奢侈來形容,足球項目投資最大最多,但並不符合體育發展的規律,國有資產大量流失,被個人侵佔,所以很有必要剎車。中國近十幾年在足球上投入很大,可水平卻沒有相應的提高,而球員的高收入卻已經到了嚴重脫離國情的地步。
我覺得國有資產的介入以及對足球產業的壟斷已經不利於足球本身的發展,一些不正常現象已經使得足球偏離了正常的軌道。職業化的體育賽事,特別是足球、籃球等較成熟的職業賽事中,許多國家都禁止國有資本介入,但在中國卻有大量國企資金流入職業體育賽事這個不成熟市場。男足在開展職業聯賽以來,支橕足球產業的重要力量是國有資本,就現在的中超來看,就有國有電力企業、煙草企業、國有傳媒等企業的大量資金的投入。
國有資產介入足球,一方面造成大量國有資產流失,另一方面導致足球市場嚴重扭曲。
TITAN:您認為國有資產介入足球最大的弊端是什麼?
常金月:公款大量介入,不計成本,不講回報,惡意炒作。一方面造成大量國有資產流失,另一方面導致足球市場嚴重扭曲。足球沒有一流的水平,卻有超一流的收入。購買一個球員需要幾百萬甚至上千萬,這就是各家俱樂部競相炒作的結果,球員真值這多麼錢嗎?他們應當拿這麼高的工資和獎金嗎?據我所知,甲A球員的年薪是中國人均年收入的130倍,而在英國、德國、法國、西班牙等世界頂級足球聯賽中,球員收入與普通人群的收入差距最多也不過30倍。有人花國家的錢不心疼,拿著國家的錢哄抬物價。如果都私營企業老板來經營球隊,花自己錢誰都會好好想想,這就可以在一定程度上避免這種惡意炒作。
體育賽場就是一個巨大的商業市場,應當遵循基本的市場規律,但現在國有資本的介入已經將它變成了一個病態的市場。投資足球需要大量資金,有人形象地將其概括為燒錢比賽。『公款』介入這樣的比賽,既造成了公共資源的巨大浪費,又助長了假球、黑哨等諸多消極現象,也不可能真正促進足球事業健康發展。另一方面,國有資產在燒錢比賽的同時,也在無形之中抬高了門檻,形成了對足球的壟斷,阻止了民營資本對足球的介入,不利於體育事業的發展。體育本身不應該是壟斷的,應該是公平競爭的。民營企業已發得很好,到了讓他們介入的時候了。
TITAN:您對此有何建議?
常金月:『國』退『民』進。足球也要講科學發展觀,也要遵循它自身的規律。自足球職業改革以來,國有資產的介入確實在很大程度上推動了這項事業的發展。但現在冷靜思考一下,它已經完成了自己的使命。過去,民營企業力量薄弱,發展得不夠好,也沒有足夠的實力經營足球,但現在民營企業發展得很好,也很有實力,現在到了讓他們介入的時候了。
國有資產管理部門應當對國有企業投資職業足球作出禁止性規定。我認為國有資產有很多事情要做,『三農』問題、醫療問題、公益事業等等都需要大量的國有資金投入,國家應該把錢用在該花的地方,不應該在足球這種項目上燒錢。
TITAN:那麼您覺得國有資產以怎麼樣的方式退出足球行業?
常金月:國家應該把更多的錢投入基礎設施,如修建足球場、發展小區健身設施等等,而讓更多的人參與到足球中來,讓更多的人享受到足球的快樂。即使國有資產的退出可能會在短時間內影響足球的發展,而產生一定的波折,但我想民營資本以及其他一些資本會很快參與進來。當然,國家應該在政策上對這些企業進行扶持。
TITAN:我知道你也是一個民營企業家,如果國家出臺了禁止國有資產介入足球而鼓勵民營資本進入的話,您有興趣參與到足球事業中嗎?
常金月:坦率地講,我的企業還沒有這麼強的實力來經營足球,足球的門檻現在被抬得太高了。當然,如果能以股份制的形式,我會考慮參與。
TITAN:您是一個鐵杆球迷嗎?
常金月:我不是鐵杆足球迷,我對很多體育項目都有興趣。我很早就以體育界首開先河的個人贊助的形式,常年贊助中國的乒乓球。我當上人大代表可以說離不開乒乓球,而人大代表的身份也使我多了一份責任感,這是我這次上交足球議案的原因。在人代會這樣一個特殊的場合裡我將它提出來,我相信會引起足夠的重視。
TITAN:至少在足球界還是引起了較大反響的。我想知道在人大代表中間有什麼的影響?其他代表支持您這項議案嗎?
常金月:很受歡迎,他們認為我這樣提是對的。因為議案需要30個代表以上的簽名纔能提交,所以我也尋求其他代表的支持,凡是我找到的代表都非常痛快地在我的議案上簽了名。最後,有32名代表在這個議案上簽了名,因為已經達到了法定人數,我就沒再找其他人。
TITAN:按照法定程序,您估計您的議案會得到怎樣的解決?
常金月:我已經把議案提交給大會秘書處,他們會盡快把該議案轉交給政府有關部門,有關部門會在半年內給我答復。也就是說,這個議案案能不能最終導致相關的立法,需要大約半年的時間纔能知道。
TITAN:您在議案中所指出的中國足球不良資本的很多問題,在足球界本身就不是什麼新聞,但您以議案的方式上交給有關部門之後,肯定將引起很多震動。
常金月:但願如此,我對其前景很樂觀。