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在還有4天就要召開的時候,足代會突然被延期,顯然不僅僅是『章程修改沒有完成』那樣簡單。能夠讓嚴肅的全國足球代表大會推遲的原因,可能有三個:一是根據章程、民政部等相關規定,足協主席人選要慎重;二是抓賭風暴涉及到了更多的俱樂部和更多的人;三是國家體育總局領導班子分工發生變化,影響足協。
當然,也可能是這幾種原因共同形成合力,導致足代會延期。
1、因主席人選有變?
從目前的形勢分析,中國足協主席的人選會涉及到章程以及民政部的相關規定,這也是足代會被延期最有說服力的理由。
根據中國足協的體制及此前的運作機制,真正掌舵的是中國足協的秘書長,『主席』職務更多的是一種榮譽,一種德高望重的地位。中國足球目前需要解決的最大問題,是真正改變足球人口匱乏的局面,足協還必須依靠國家體育總局的影響力。那麼,什麼樣的人適合擔任中國足協主席,就必須既要符合中國足協章程,又要符合民政部的規定。從領導崗位上退休後的乾部,能否當選中國足協主席,是否符合章程和民政部以及相關領導乾部規定,都需要從制度上得到支持。
在這種背景下,足協主席的人選如果不是此前推定的人,足代會延期召開是正常的。此前,外界都推定足協新主席將是總局副局長崔大林,而這次足代會突然延期,有關人士也分析說,這意味著崔大林有可能不再是足協主席的頭號候選,因為他已到退休年齡。
2、因反賭而延期?
另一種可能是,目前的抓賭風暴涉及到了足壇更多的俱樂部和更多的人,甚至是一些關鍵的人。在公安部公開的前兩次打賭成果中,涉案人員越來越廣、位置越來越高,連俱樂部董事長、足協官員也身著囚衣上了《焦點訪談》,這讓足協現在的任何動作都有所顧忌。有相關人士表示:『掃賭現在還只是前奏,要把它做完,纔開始下階段的調理。這相當於中國足球一場手術,現在手術還沒完,公安方面也沒有繼續通報總局,總局也被動地在等待。在這種情況下,召開足代會顯然不合時機。』
這是一個很好理解的邏輯——『反賭』還沒有結束,如果它涉及到了更多俱樂部、更多人士甚至一些重量級人物,那它對足代會是有影響的。最直接的問題是,是否還讓這些俱樂部參加足代會,甚至讓他們作為足代會代表出席?如果讓他們正常出席,無論是對於法律還是對於中國足球,都是極大的不尊重。此前已經有媒體稱,成都市足協主席辜建明將在足代會上作報告,宣講俱樂部『引進外資』的體會,在成都謝菲聯已經被爆涉假的情況下,這顯然頗為荒唐。
因此,足代會因反賭掃黑而延期,等到公安部門結案後再召開,這個原因的可能性也很大,而且也可以和章程修改聯系在一起。
3、待總局新班子分工?
2009年10月之前,國家體育總局領導班子中共有三人到了退休年齡,其中包括兼任中國足協副主席的總局副局長王鈞、崔大林。這樣,體育總局領導班子的分工必然會發生變化。在領導班子重新分工沒有確定之前,就召開全國足球代表大會,也不符合中國足球的現狀。足代會以這種理由延期,也是正常的。實際上,在崔大林退休之後,誰來主管足球,目前的確還沒有得到確切的消息。不過有人認為,因總局領導的原因推遲足代會的可能性較小,因為總局高層的分工和足協及足代會並沒有太大的衝突。
值得一提的是,本屆足代會將會再次設立足協名譽主席。從以往擔任名譽主席和名譽顧問的高層人選來看,其級別肯定高於國家體育總局。