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歷來足代會都是一些務虛會,從議程上無外乎是選舉足協執委會委員、修改《中國足協章程》、足協領導作工作報告,並對中國足球未來發展規劃進行討論,會議時間不長,很多事情甚至都沒有機會被擺上桌面,對於6年後再度召開的足代會,足協很多工作人員都『希望這次足代會能夠務實,解決一些具體問題』,但是這顯然不現實。
根據會議通知,21日所有與會代表都要到華威橋東的北京工業大學建國飯店內召開,與2003年不同的是,這次足代會顯然有了規格上的提高,從偏遠的香河基地移到了北京市內的一家高檔五星飯店。只是會議的內容仍未有太大變化,足協方面表示『目前一些緊要的問題都沒有在足代會上進行討論和解決,這次會議還是一次務虛的會議』。
記者也曾采訪過2003年的足代會,當時為了統一著裝,在會議通知上,還要求每位代表必須攜帶一套西裝,以備會議時使用。這次足代會也不例外,與會者都會身穿正裝參與會議,這是足代會的一個慣例。對外表的過多注重,也預示著本次足代會不會有更多實質性的結果出臺。
本屆足代會的會議章程,本次會議有六大內容:總結近年來的全國足球工作,討論確定今後足球工作的發展目標和方向;討論通過《中國足球協會章程》;中國足球協會換屆選舉;會員單位經驗交流;向新任和卸任的足協副主席頒發榮譽證書;表彰先進會員協會。一些足協工作人員認為『這些日程中,再除去大會發言等時間外,實際上兩天時間無法作出具體的決策』。
上屆香河足代會上,每位代表都討論了四份文件,分別是《中國足球2003-2012年發展規劃》、《中國足協換屆選舉說明》、《中國足協章程》、《中國足協工作報告》等,但是不同的是今年的足代會沒有討論發展規劃的議程,足協工作人員們也分析『一些遠景規劃提了也無法實現,還不如不提』。
例如2003年提出的未來十年的發展規劃中,從2003年到2013年,中國足球目標是『足球總體實力位居亞洲前列;男子國家隊進入世界杯前十六名,進入奧運會前八名;女子國家隊在世界大賽中進入前三名;國內各主要甲級足球隊達到亞洲先進足球俱樂部水平』。但是這個目標越看越像個笑話,現在國家隊連續兩屆連亞洲區十強賽都未能進入。
足協很多工作人員都表示『應該在足代會上討論的問題更具體,如如何與國際接軌,職業聯賽發展方向等等』,但是僅僅是修改章程這樣的議程,是無法解決目前球員轉會、俱樂部准入制、打擊『假賭黑』等等現實問題的,足協工作人員只能期望『這個會議定下大方向,之後的很多問題再通過各個層面上小范圍的會議一步一步解決』。