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低保戶黃經林向記者出示他『被迫』購買的福利彩票
『要領低保,須買彩票。』近日,江西省於都縣銀坑鎮銀坑村有村民投訴,他們村最近遇到了一件怪事,村委會的乾部強行向低保戶攤派福利彩票,如不購買將被取消低保資格。
村民投訴村委會向低保戶攤派彩票『村裡一些低保戶生活極其困難,有不少特困戶家裡都有殘疾人,很大程度上都是靠政府幫扶的每人每月30多元低保金過日子,平時花錢更是一元當做兩元用。』這名姓黃的男子投訴說,前不久,村委會的乾部可能是接到上面通知,領了一些福利彩票的任務,於是找到村裡的低保戶,要求他們每戶每人購買50元福利彩票,否則就領不到低保金了。
為此,記者前往於都縣銀坑鎮銀坑村采訪。經村民指點,記者隨機找到了新屋村小組低保戶黃經林家。
黃經林告訴記者,他家裡有5口人,每個季度可以領到500元低保金。今年6月份,村委會計生專乾黃繼錦找到他,要他購買福利彩票,說是村裡每個低保戶都要買,不買的話,就要取消他家的低保資格。
無奈之下,黃經林只好按照每人50元的標准,全家購買了250元的福利彩票。『這等於我們家一個半月的低保金。』黃經林說,家中本來就困難,雖然不情願購買彩票,但為了不取消低保,還是按照要求購買了彩票。隨後,他將所購的彩票出示給記者看。
在村民劉英龍家,劉英龍也向記者證實,他家同樣購買了200元福利彩票。此外,據知情村民透露,低保戶黃君生家購買了150元福利彩票、黃建華家購買了200元彩票、劉桂香購買了50元彩票……
黃經林說,他曾經看過村委會公示的低保戶名單,有57戶175人,每人購買的話,有8000多元。
村委會主任福利彩票是鎮裡下發的任務為此,記者采訪了銀坑鎮相關部門,並通過手機聯系了銀坑村委會主任張祖清。
『購買彩票都是自願的,低保戶可能購買了幾百塊彩票。』張祖清在電話裡說,鎮裡下發了任務,村裡領了6000元的彩票任務,村乾部自己都買,沒有強加到低保戶。
據張祖清介紹,今年他自己就購買了300元,去年村乾部每人買了1000元彩票,『去年也有任務。』
對此,於都縣銀坑鎮民政所張副所長解釋說,『購買彩票都是自願的,有人來民政所,我也會推銷一下。』
『福利彩票也是取之於民,用之於民,我們也要支持。』張祖清說,對於村乾部黃繼錦以取消低保為名要求低保戶購買彩票一事,他認為這些老表(指村民)有點偏激,『工作人員絕對不會這樣講。』
專家學者背後折射相關監管制度缺失『福利彩票所起的作用本來就是扶危助殘、救孤濟困,現在卻讓被救助的人自己花錢去買救助自己的彩票,這不能不說是一個「黑色幽默」。』江西省社科院一位學者表示,這背後折射出低保金和福利彩票相關監管制度的缺失。
『最低生活保障金是政府面向困難群眾發放的政策性資金,是僅夠受助者基本生活需要的「救命錢」。而福利彩票雖然是公益性的,但購買彩票終究具有博彩性質,有一定的風險性。』江西省民政廳一位工作人員認為,讓困難群眾拿出部分低保金買彩票,既有悖於政府發放低保金的初衷,損害困難群眾利益,又在一定程度上助長了投機行為,在社會上造成不良影響。
記者了解到,早在2003年,江西省新建縣石崗鎮民政所就曾因為向近百戶低保家庭攤派強制購買福利彩票,導致該民政所所長被免職。事後,強行推銷的彩票金也全部返還給低保戶。而此前,廣豐縣永豐鎮民政所因在給低保戶發放低保金時搭售福利彩票,也被相關部門查處。
『目前,在基層,不少民政部門會給民政所單位或個人下發彩票發行任務,而一些單位和個人為了完成任務,就可能會采取一些變相操作的方法。』江西省社科院一學者表示,負責發放低保金的民政部門又負責福利彩票的發行和管理,這就容易給部門利益衝擊群眾利益、社會利益行為造成可乘之機,因此亟需制定相關的監管制度,在做好福利彩票銷售工作的同時,確保困難群眾的『救命錢』不被盯上。(南昌8月5日電記者黃輝實習生劉群衛)