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-本報記者秦東穎
去年12月的上海國際馬拉松賽參賽名額“一席難求”,今年元旦的10公里競速跑和東方明珠登高賽報名火爆,上海民間體育出現的井噴式需求和蓬勃活力令人欣喜,也考驗着體育職能部門發展轉型的能力。記者從昨天召開的2014年上海市羣體工作務虛會上了解到,今年上海將統籌推進基本公共體育服務均等化、探索政府購買公共體育服務機制等。
五位一體辦賽模式
公共體育服務關乎體育民生,向大衆提供基本體育服務,首先應當“問需於民”。去年首創的市民體育大聯賽以“政府做實事、協會辦賽事、媒體講故事”爲形式,受到了市民的歡迎。2014年,上海市民體育大聯賽將從年初辦到年尾,同時將進一步體現管辦分離、社會化辦賽的體育轉型新思路。
2014年市民體育大聯賽將推出全新的“政府、協會、媒體、中介、企業”五位一體辦賽模式,以提高辦賽的社會化程度。新增“中介”和“企業”,就是要讓專業賽事公司等更多社會資源加入進來。
海納百川的上海城市精神同樣體現在很多體育賽事中。像一年一度的“金橋8公里”,從一項社區賽事發展成爲社區體育文化的知名品牌,正是背後有專業賽事公司運作的結果。依託市場、吸引社會力量參與組織羣衆體育活動,不但可以“衆人拾柴火焰高”,也有助於更好地培養各類全民健身品牌賽事。像摩根大通企業競跑賽、安利紐崔萊健康跑、萬科城市樂跑賽等,都已成爲市民耳熟能詳的品牌賽事。
協會當先自我推銷
羣衆體育不應也不能由政府包辦,社會體育組織理應成爲激發大衆體育活力的主力軍。去年的市民體育大聯賽“喚醒”了單項體育協會的熱情,上海市龍舟協會、上海市登山協會等單位,從組織到服務,當起賽事的“領頭人”。
今年,各協會依然將扮演重要角色。從目前大聯賽規劃的8個項目和2個項羣可以看出,市民喜愛的項目沒變,甚至得到了拓展。8個項目是足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網球、游泳、龍舟(含陸上划船器),2個項羣是路跑類,包括各類競速跑、馬拉松、定向運動等跑步類競賽和活動;健身操(舞)類,涵蓋了第九套廣播操、體育舞蹈、健身操。
此外,包含10個申報項目的自選板塊也讓其他單項體育協會有了“自我推銷”的機會。據上海市檯球協會祕書長祁偉透露,市臺協已經申報臺球項目,“檯球項目包括斯諾克、9球等多項運動,一旦申報成功,我們可以根據市民需求設計多樣性的賽事。”
在上海,釣魚、保齡球等運動都有廣泛的羣衆基礎,這些協會完全可以申報項目。各協會最接地氣,一旦都動起來,不但市民大聯賽的蛋糕做大了,市民的體育需求也能得到儘可能的滿足。
效益評估優勝劣汰
體育發展轉型管辦分離,政府部門要做的是管政策、管規劃、管購買服務。據悉,去年市體育局投入600萬元支持各單項協會辦市民體育大聯賽。今年,市體育局將繼續以市民體育大聯賽爲活動和服務平臺,加大對單項協會的扶持力度,加強體育社會組織建設。
社會體育組織的春天來了,機遇能否抓住呢?今年,在探索政府購買公共體育服務新機制的同時,市體育局將加強效益評估,完善扶持方法。屆時,評估體系將介入賽事和活動過程,建立優勝劣汰機制,對2014年獲得資金支持的項目協會制定個性化的效益評估標準,最末兩位的協會將被淘汰。在提供機遇的同時,也給協會壓力,促使他們動腦筋、想辦法、出奇招。
“排排坐,分果果”的時代已經結束。據悉,在專項扶持資金的使用上,將對單項協會進行招標,通過評估方案,進行不等額的資金支持。
爲社會體育組織提供寬鬆的環境,爲民間體育活力增長釋放更大空間,2014年的上海羣衆體育走在改革轉型的路上。