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足協將被剝離行政職權未來以“小中心、大協會”方式履行職能
管辦不分,這一羈絆中國足球多年的頑疾,如今看來要得到解決了。
據瞭解,國家體育總局下屬的足管中心將被裁撤,被剝離行政職權的“足協”將擔負起中國足球發展重任。足協副主席薛立介紹,這個計劃實際上是十多年前規劃的體育系統體制改革的終極目標,薛立說:“十多年前,原來各項目機關都在總局內部,後來各單項運動中心分離出來,當時總局表示這是深化體制改革的一個過渡階段。當時規劃的體制改革終極目標就是協會實體化,將實際管理權交付協會。不過目前走到哪個步驟,我們還不清楚。”
目前,中國足球管辦不分、兩塊牌子一套人馬的現狀,被看作是桎梏中國足球市場化的一個重要因素,因此總局早有管辦分離的想法。不過,制度的改革歷來需要漫長的過程,而且管辦分離的做法將牽一髮而動全身,這涉及到足協、足球管理中心和中超公司的大範圍調整,所以即使被提及,也始終未見落實。另一個阻礙足球管辦分離的重要因素是,足球只是總局下屬的衆多項目管理中心的一個,而類似籃球、排球等項目中心同樣存在着改制的問題,如果要進行體制改革,必須“大家一起動”,如此大工程並非一天兩天就能完成。
實際上,在接到總局管辦分離的意向之後,足協方面就已經開始着手準備,中超公司已經幾次向總局遞交計劃書,等待總局的批覆。可以說自韋迪等人上任之後,管辦分離一事就一直在進行當中,足協內部大部分人也都聽到風聲,在今年年末足協方面就將有大的動作。
現在看來,總局已經做出決定,職業足球將是衆多體育項目管辦分離的“先行者”。據瞭解,在職業足球方面管辦分離的具體辦法,是將現足協聯賽部有關中超的大部分事務移交到中超公司來進行,聯賽部的職能將會被大幅度減弱。在足協全面完成管辦分離之後,足球方面將以“小中心、大協會”的方式,繼續履行各部門的職能。不過,另有一種說法是足管中心不會消失,而是進行大幅縮編,更多的人將被劃到足球協會裏面。
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