“叫我打黑第一斗士,我心裏感到很不安,受之有愧。其實我不過是《皇帝的新衣》裏那個孩子,我無非是說了一個皇帝沒穿衣服這麼一些真話。 ”浙江省體育局前局長陳培德在接受採訪時說,中國足球腐敗的根源,正是中國足協“1套班子4塊牌子5種職能”,通俗地說是,既當運動員又當裁判員。
作爲“中國足球打黑第一斗士”,陳培德認爲,中國足球的腐敗已從個別人的腐敗發展到體制甚至行業的腐敗。中國足協是國家體育總局足球運動管理中心,還是社會團體、羣衆團體。因爲是管理中心,所以行使着行政管理的職能,而又是事業單位。中國足協中有黨組織,還可以憑藉自己的權力搞創收,有企業行爲。陳培德說:“所以我說足協又是管理機構,同時又富有監督職能,但是它又在辦聯賽,所以是管、辦、監三位一體。 ”陳培德指出:“這樣的體制、這樣的機制,是不可能不出現腐敗的,因此今後一定要把它分開。 ”
2002年,陳培德曾引領了一場聲勢浩大的“反黑”行動,但效果並不好,他最終把原因歸結爲中國足協自身的不作爲。陳培德說:“龔建平判完了之後,沒有再判第二個,所以一些人更加有恃無恐,所以足球環境變得更加惡劣,黑哨、官哨、假球、賭球都上來了,而且數額比以前更加巨大。 ”