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1月12日,財政部公布了2010年全國彩票銷量。去年一年,全國共銷售彩票1662.48億元,同比增加337.70億元,增長25.5%。與此同時,西班牙欲出售國家彩票機構以挽救債務危機,英國禁止彩民海外購彩以防資金流失,法國開放網絡博彩結束了博彩業近五百年的國家壟斷,美國Lottery.net網站被售出標志著彩票私有化無可避免。這真是『東邊日出西邊雨』,中國彩市的光芒閃耀全球,羡煞旁國。
西班牙:賣了國家彩票救爛尾樓西班牙的危機到了怎樣的地步呢?翻翻國際要聞,『西班牙債務危機受到歐盟警示』、『西班牙財政赤字和失業率雙雙高企』、『西班牙融資債務成本上昇了18%』等報道見諸報端,但這些說法都不夠直觀。以下一則報道,則足夠通俗易懂了———《爛尾樓盤遍地,西班牙瀕臨破產欲出售國家彩票機構》,地產泡沫、銀行爛賬、愛爾蘭債務危機的波及,在接踵而至的經濟重壓之下,西班牙內閣不得不於去年12月3日通過了一些不尋常的財政措施,其中一項就是向私人出售國家彩票局30%的股權。西班牙寄望於把國家彩票部分私有化,以獲得140億歐元救急。
法國:結束博彩業的國家壟斷因為經濟危機出售國家彩票的並不僅是西班牙。據歐洲媒體報道,為了減輕財政壓力,不少歐洲國家對網絡賭博合法化的態度開始轉變。他們意識到這是一項財政收入來源,與其禁止,不如監管和征稅。否則,如果彩票運營商轉向海外經營,政府更是連一點好處都撈不著。
在這種無奈的共識之下,去年6月,法國開始開放網上博彩市場,發出賽馬、撲克和體育三種網絡博彩牌照。這一舉措的影響是巨大的,要知道,在此之前,法國博彩業的國家壟斷局面持續了471年。
幾乎同時,丹麥也通過立法,允許私人運營賭博網站。希臘也有步其後塵的『圖謀』。而意大利的體育賭博和小額撲克賭博已經早先一步在互聯網上合法化,意大利對於利用博彩業增加財政收入表現坦然。在阿布魯佐地區遭受地震後,意大利政府更進一步放寬博彩經營的限制,以籌集救災資金。
英國:肥水不流外人田當歐洲國家紛紛打起彩票的主意時,素來高姿態的英國也不能『免俗』。
去年12月13日,英國彩票運營商引入新規,限制彩民在海外購彩。條例規定,玩家必須在英國本土或海外附屬島嶼纔可以購買英國國家彩票,參與英國國家彩票在線游戲。如果彩票中獎者被認定是在海外購買的彩票,將被拒絕支付獎金。
英國國家彩票委員會公開支持這一新規,他們認為,既然世界上大多數國家購買國外彩票都非法的,我們為什麼不能這樣呢?接下來,英國彩票運營公司將開發一套定位軟件,分辨彩票玩家接入彩票游戲時所在的方位。
美國:彩票域名被高價售出去年底,在美國多如牛毛的行業域名交易信息中,出現了一個引人注目的域名『Lottery.net』。這是路透彩票的官方網站,交易榜顯示,它以22萬美元被售出。
這意味著在美國備受爭議的彩票私有化路程終於邁開了腳步。
去年初,美國緬因州彩票公司就提出應將彩票公司私有化,以縮減經營成本,增加政府收入。而不少州議員認為,美國目前的彩票管理系統是完善成熟的,不應輕易改變,一旦私有化,將面臨各種措手不及的監管問題。而新澤西、加利福尼亞和佛羅裡達等州的議員卻有不同意見,他們認為既然加拿大能管理好特定形式的網絡賭博,美國也應該能做到。