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記者曾爽、寒冰報道2011年1月6日卡塔爾亞洲杯前夕,亞足聯將在多哈召開大會,期間將進行亞足聯主席和四位副主席、國際足聯副主席、東亞區國際足聯執委和12名亞足聯執委的改選工作。這是近八年來亞足聯最大的一次權力格局大洗牌,也是中國足球重振足球外交最難得的契機,其中,張吉龍競選東亞區國際足聯執委格外關鍵。難得的外交機遇從最新發展態勢來看,這次亞足聯改選真正觸及到的是東亞權力格局的深層利益。
亞足聯主席哈曼雖然要參加競選爭取連任,但現在是沒有競爭者,屆時選舉哈曼將繼續蟬聯亞足聯主席,這一點已經在亞足聯內部形成了共識。此前幾次亞足聯執委會會議上,與會代表一致呼吁哈曼再乾一屆到2015年,2009年薩爾曼挑戰哈曼的類似情形將肯定不會出現。卡塔爾人從2002年起擔任亞足聯主席,改變了以往秘書長維拉潘獨攬亞足聯大權的格局,2011年至2015年將是他的第三屆任期,也是最後一屆。
因為在三年前的亞足聯會議上,哈曼倡議的亞足聯主席任期最多不能超過三屆已經得到了執委會批准,並且並入了亞足聯章程。亞足聯改選中排名第二的重要位置是國際足聯副主席,從1994年起來,鄭夢准就開始擔任國際足聯、亞足聯副主席(同時也是國際足聯執委),期間與布拉特、哈曼等人分分合合。
今年2月,哈曼訪問韓國會見了總統李明博,通過這次訪問,哈曼和鄭夢准再次攜手結成聯盟。其最明顯的標志是上周在倫敦的『領袖』論壇上,哈曼和鄭夢准聯合向布拉特發難,後者更提出了2011年競選國際足聯主席的口號。盡管亞足聯官網上含糊表示亞足聯改選,國際足聯執委會產生1或2名,但對於鄭夢准的國際足聯副主席之位,亞足聯內部同樣事先達成了一致,鄭夢准將繼續連任到2015年退休。
因為今年6月在南非召開的亞足聯特別代表大會通過決議:從2015年開始,亞足聯主席將自動成為國際足聯的亞洲區副主席兼國際足聯執委,所以亞洲范圍內也無人跳出來挑戰鄭夢准。這次亞足聯改選的真正核心所在就是四位副主席和東亞區國際足聯執委的位置。目前亞足聯四位副主席是第一副主席張吉龍(東亞)、阿聯酋人斯卡爾(西亞)、馬來西亞人阿卜杜拉(東南亞區)和斯裡蘭卡人費爾南多(中南亞區)。
亞足聯共有四名國際足聯執委,除了鄭夢准之外,東南亞區國際足聯執委馬庫迪和西亞區國際足聯執委哈曼在2009年成功連任,剩下要改選的就是東亞區國際足聯執委小倉純二的位置。小倉純二今年72歲,已經過了日本政府所規定的在國際機構任職不得超過70歲的規定,這次改選無法連任必須要下課,這就給中國足球外交帶來了機遇。根據亞足聯規定,副主席和國際足聯執委改選都采取『對位換人』的模式,接任人選必須同樣來自該大區。也就是說只有來自東亞足協的人選纔能競爭張吉龍和小倉純二的位置。
張吉龍今年年齡僅僅纔58歲,在足球外交舞臺浸淫三十餘年,積累了深厚的人脈和資源。如果張吉龍願意,他可以一直在亞足聯第一副主席乾到退休,但現在出現了國際足聯執委的機遇。 FIFA執委權重『票選』國際足聯一共有24名執委,其中歐洲最多為8席,亞洲4席。執委們在位的周期為4年,可以連選連任。對這24名執委而言,最大的權力就是決定世界杯的主辦地。盡管他們組成了國際足聯執委會,事實上擁有對國際足聯旗下所有議案的決定權。
但這種權力其實最終仍舊只是體現在選票上,除了國際足聯的主席需要國際足聯大會選舉外,其他的諸如各常務委員會的主席、副主席和委員任命;司法機構的主席、副主席和委員任命;FIFA在國際足協理事會的代表任命;根據主席的提議任命或解除秘書長以及必要時決定成立特別委員會,制定組織常務委員會和特別委員會的規程,提出會議議題等,都要24位執委投票產生。
依照國際足聯章程,執委會全體大會每年至少召開2次,除了主席、第一副主席和7名副主席外,還有15名成員。目前阿根廷足協主席格隆多納就是第一副主席,剩餘7名副主席名額遍及六大洲,此外歐洲還擁有2席。能夠成為國際足聯執委的幾乎都是各大洲的足球強國,這本身就意味著一種實力的格局認可。當然,事實上當選執委的足協本身,很難從國際足聯得到多少明目張膽的好處。最近僅有的個案,就是中北美代表特立尼達和多巴哥足協主席沃納,與布拉特私下授受支持後者連任,自己則收到百萬瑞士法郎的好處。同時,特立尼達和多巴哥國家隊也受到庇佑,世界杯附加賽擊敗巴林入圍。
不過,並不是每個執委都有如此運氣:比利時、埃及、危地馬拉、塞浦路斯、泰國和塔希提的足協都進入了執委會,但他們的國家隊卻始終無法敲開世界杯的大門。亦或是像南美足聯主席萊奧茲那樣,拼命游說自己在南美洲的冒險——讓戰火橫生的哥倫比亞成為美洲杯的主辦地。更多的人只能眼睜睜看著自己的國家隊,而無法施加足夠的場外因素。