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綠地公園的盈餘將主要用於:設立綠地基金,用以綠地歸屬區城市綠化項目;用以城市綠地的相關研究項目;用以綠地公園的擴建、改造、設施添置、設備更新等。
按照以上定位理念,建造一個符合國際標准的球場費用將可以比相同建造標准的球場造價降低至少20%以上(很簡單的計算,一個6000碼的球場比一個7200碼的球場就減少了20%)。同時,由於不需要功能齊備、金碧輝煌的豪華會所、不需要購置大量的球車、不需要招聘大量的球童,建造和運營成本將可以大大的降低。
按照上述的價格標准,一個18洞球場以均價250元/人次、年下場6萬人/次計,年收入為1500萬;如果能建成一個27洞球場,按年下場10萬人/次計,則年收入可達2500萬,我們以綠地養綠地的設想將成為可能。在此,我們必須注意到球場的規模對經濟效益的影響。
一個18洞高爾夫球場在經營正常的情況下,人員編制約是300人,其中,接近一半是球童,由於市政球場不提供球童,人員編制將可以大大的降低,管理人員將主要是草坪維護人員(約30人);會所服務員(約10人);保安人員(約10人);如果能夠盡可能的僱用本地人員,還可以減少在職工宿捨等設施上的投資,可以最大限度的減少投資和日常行政支出。
一個球場的營業費用主要由兩大部分組成,一個是草坪養護費用,一個是員工工資,由於人員編制降低,工資成本也隨之降低,以人均工資3000元/月、人員定編50人計,年工資支出180萬元;按照一個27洞球場草坪年維護費用320萬/年計算,兩項費用的總和也就是500萬元(未計入委托管理費用和其他費用)。
因此,我們認為,利用城市綠地和城市綠化帶的使用功能,將其開發成可供市民休憩、運動的體育運動公園,既可發揮城市綠地的功能作用、服務社區居民、提昇公園周邊地塊的價值、建立城市綠地新型運作機制,減輕城市管理的財政負擔,同時也破解了目前中國高爾夫發展的窘局、顛覆了中國高爾夫奢侈化的定位、推進了高爾夫平民化的進程,在社會效益上是有利於和諧社會構建的,在經濟效益上也具有可行性。
(吳若成、李昆)2008年3月7日
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