天津北方網訊：近期，關於足協即將出臺的“四大帽”政策一直被熱議，如若消息屬實，許多高投入的中超俱樂部的或許在明年將因為新政而不得不改變投資形式。今日，知名足球記者趙震在微博爆料，稱“四大帽”的具體實施方案出爐，雖然只是意見稿，但大體框架基本成型，並已經發放給各中超、中甲俱樂部。另外，權健在今年夏季轉會期為莫德斯特向足協繳納的2900萬歐元調節稅，也有望在這個冬天得到退回。

“四大帽”意見稿出臺

“四大帽”的意見稿中，規定中超俱樂部的投資帽為6.5億，支出帽在12億左右，工資帽1000萬稅前、550萬稅後。另外，下賽季的中超球隊比賽中可上場外援人數為4人，中甲為3人，U23政策繼續執行。

其中，工資帽是最為敏感的話題，此前，傳聞足協新規中國要求球員工資為稅前1500萬，稅後不超過1000萬。如今，意見稿出臺後，稅前就比之前的傳聞少了500萬，意味著中超、中甲的大多數球員收入將會大幅度縮水，許多千萬級別的頂薪國內球員工資將被砍一半，而此前球員的收入大多是稅後的。

其次，新的外援政策也引起了人們的關注。本賽季，由於足協規定的新政中規定中超比賽中外援上場數量不得超過3人次，導致亞冠球隊不得不讓外援進行輪換，雖然在曾經各隊擁有5名外援的情況下也采取過輪換制度，但少了一名外援不得不使許多球隊的戰術受到一定制約。不過，在回歸四外援上場且U23政策繼續執行的時候，又有多少俱樂部能夠用滿4名外援和4名U23上場球員呢？

增加一名上場外援人次，預示著又要增加一名U23球員出場比賽，但是，換人名額仍然是3人，像以往用過U23換U23的情況也許還會出現，但這已經跟不是什麼良計。歸根結底，足協希望各俱樂部加強青訓體系的建設，培養優秀的年輕球員補充到一線隊之中，讓球隊在比賽時既能滿足4名外援上場，同時又擁有足夠多的優秀年輕球員出場比賽。

“調節稅”收完沒處擱

去年6月，中國足協頒布了關於“引援調節稅”的政策，規定內援身價不得超過2000萬人民幣，外援的轉會費也要控制在4500萬人民幣之內，如果超出這個范圍，足協將向俱樂部收取與轉會費相同數量的調節費。政策一出，使得諸如廣州恆大這樣不惜燒錢引援的豪門不得不從中超內部引進廉價外援，然而，依舊有像北京國安、天津權健這樣為了球隊的成績和球迷的吶喊不惜重金引入高水平外援的俱樂部。如今，這些俱樂部已經向足協繳納的高額調節稅，已經成為了足協的一塊燙手山芋，這無從安放的“巨額財產”很可能會退回給各俱樂部，甚至不排除在未來取消“調節稅”的政策。

上賽季的夏季轉會期，權健以600萬歐元租借費的價格，從當時還在征戰德甲的科隆俱樂部引入法國前鋒莫德斯特，8場7球3助攻的成績徹底征服了天津球迷。到了2018賽季，莫德斯特的狀態開始下滑，世界杯間歇期前僅僅在聯賽中打入了4粒進球。更令人吃驚的是，世界杯間歇期後，權健剛剛為其向足協繳納了2900萬歐元的調節稅，莫德斯特便“叛逃”離開了天津，回到了老東家科隆俱樂部，只不過這時候的科隆已經降級到德乙聯賽。

剛剛交了2900萬歐元的買斷費和2900萬歐元的調節費，球員只踢了一場半的比賽便跑路了，而且連球都沒進，這樣的買賣，權健做起來實在不劃算。如今，權健有望從這單生意上扳回一城。

據了解，足協收取的絕調節稅始終無法進行財務做賬，這筆費用未經過任何程序審批，盡管曾經有將此項收入納入中國足球發展基金會的想法，但是根據社團及基金會的相關管理條例，這項調節費的收取無法計成某家單位的捐贈費用，現在只能依舊由中超公司代收。所以，調節費這塊“燙手山芋”已經讓足協絞盡腦汁，不排除將款項退給俱樂部並取消調節費的制度。

這樣一來，原本生意做虧了的權健一下子收回了大量資金，就有充足的時間與莫德斯特“耗著”，反正法國人已經做出了不仁不義的事情，而且國際足聯也未批准他能夠代表科隆出場比賽，現在著急的可就不是權健俱樂部了。（津雲新聞記者 袁曉辰）