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8日在摩納哥舉行的國際奧委會第127次全會上,96名實際到會的國際奧委會委員開始審議國際奧委會主席巴赫提出的40點《奧林匹克2020議程》。
會議一致同意就奧運會申辦程序進行重大改革:未來奧運會將變“申辦”爲“邀請”,允許由不同國家或地區聯合申辦,也允許同一個國家的不同城市聯合申辦,使申辦過程花費更少而靈活度更高。
自2013年9月當選國際奧委會主席後,巴赫一直積極主張改革,以推動奧林匹克運動未來的良性發展。該議程一旦順利獲得通過,屆時在申奧程序和方式、奧運項目設置等方面將迎來重大調整,向更加靈活的方向轉變,將是自1999年以來國際奧委會採取的最大改革動作。
國際奧委會全會率先對奧運會申辦、評估和減少申辦費用的問題進行了討論。
國際奧委會副主席約翰·科茨對三項有關申辦程序的變革進行了逐一詳解:變城市主動提出申辦請求,爲國際奧委會向有潛力的城市發出邀請,這樣一來,城市決定申辦前可結合自身發展規劃,與國際奧委會討論具體承辦方案,而不是反向被迫接受國際奧委會的相關要求;國際奧委會考慮主辦權歸屬前,應對申辦城市進行充分的風險與機遇評估,重點着眼於可持續性和奧運遺產,並要求承辦費用與運營費用這兩類預算的區分更加明確;減少申辦花銷、增加靈活性,如奧運會的部分比賽項目可以在主辦城市之外舉辦,這意味着國際奧委會將允許跨城市、跨區域、甚至跨國聯合申辦,“特別是出於地理及可持續性考慮時”。
在提問環節,有少數委員表達了不同方面的擔心,但這三項建議在舉手表決時得到了全體與會者一致同意,無人反對或棄權。(新華)
高昂費用嚇退申辦者
巴赫能否重燃奧運魅力
近年來,奧運會的高昂承辦費用嚇退了不少潛在申辦者。
十年前,希臘政府因舉辦夏奧會而在國家財政上留下的滿目瘡痍仍歷歷在目,今年初,俄羅斯政府就亮出爲索契冬奧會投入510億美元的數字,甚至超過了歷屆冬奧會的總和。這讓很多有心申辦的城市對辦奧運會望而卻步。
高額的辦賽成本以及投資收益率的不確定性,讓不少國家的政府對於奧運品牌已不再趨之若鶩。2022年冬奧會就遭到冷遇,奧斯陸等四座城市接連退出。
德國人巴赫發起這次改革,很大程度上就是爲了喚起更多城市的申辦熱情。他首度提出在特殊情況下,允許多國或多地區聯合申辦奧運會的設想,爲小國辦賽提出了另一種方案。
與此同時,爲迎合申辦國國內市場,巴赫建議打破夏奧會28個大項的限制,在保證參賽運動員總數不變的前提下,允許申辦國提議在單屆奧運會中加入部分非奧運項目。
在這些舉措的背後,無疑是巴赫對於潛在舉辦國的示好。然而,在旅遊業發展如此迅猛的當下,倘若嚴格控制辦賽成本,基礎設施較爲貧瘠的小城市,屆時又該如何應對從全世界洶涌而來的人羣?即便美好設想落地,在解決好以上矛盾之前,巴赫的改革之路依然充滿險阻。 (新華)