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編者按:26日召開的全國校園足球電視電話工作會議傳來讓人振奮的消息,未來將由教育職能部門統籌校園足球工作,體育職能部門提供技術支持,並在全國層面逐步建立健全小學、初中、高中和大學四級足球聯賽體系,將足球納入全國體育必修課,讓越來越多的孩子享受到足球的快樂。這也意味着,上海先行先試的上海校園足球聯盟“一條龍”模式的探索經驗,將被推廣和複製到全國。
在教育部門發力校園足球之際,原本處於領先位置的上海市校園足球聯盟如何進行“二次創業”?滬上的教育和體育職能部門有何新的運作思路和模式?場地“硬件”並不佔太大優勢的上海校園足球,能否再度闖蕩一條社會力量積極參與等“軟件”層面的新路?
-本報記者姚勤毅
全國校園足球已開展五年,有收穫也有疑惑。國務院前天召開全國校園足球電視電話工作會議,希望推出一系列措施,推動校園足球發生實質性的突破。上海的校園足球在全國起步最早,具有示範效應,但如今同樣遭遇“甜蜜的煩惱”。
校園苗子不比梯隊差
兩年多前成立的“上海市校園足球一條龍建設聯盟”,讓上海走在了國內校園足球領域最前面。一開始就確定教育系統在足球普及發展中佔據主導地位,而非過去的體育系統,這讓兩個部門都很明晰自己的職責,合作起來少了許多“壁壘”,確立了“四橫”(小學、初中、高中、大學)、“四縱”(暑期中學生足球賽、校際聯賽、區際盃賽、國際邀請賽)的體系,既讓踢球孩子的基數迅速增加,又保證了比賽的數量和時間佈局上的合理性。
兩年多來,上海校園足球取得了一些成績。校足聯盟成員單位包括15個區(縣)的15所高校、37所高中、83所初中和123所小學,2013年註冊學生人數爲6511人,聯盟聯賽共有373支球隊、5526名學生參加,比賽打了1025場,覆蓋了全市230所學校。
“上海校園足球的體系建設已經完成,進入了一個良性循環。如今上海的青少年足球是三線走,除了俱樂部主導的梯隊培養和體育局主導的傳統體校培養這兩個老模式,最後起步的校園足球發展極爲迅速。”市校園足球聯盟祕書長遊鬆輝昨天高興地告訴記者,“如今不少從校園走出的U11和U13苗子,已經不比梯隊的孩子差。”
“國培計劃”門檻有點高
“踢球的孩子越來越多,我們一邊感到幸福,一邊也愈加煩惱。”遊鬆輝坦言,“沒有足夠的人來教足球,是擺在上海校園足球一個比較大的難題。足球老師真的太少了。”記者瞭解到,大多數學校的體育老師不掌握足球教學的技能,退役的球員又沒有教師資格證不能當體育老師,直接導致會教足球的體育老師少之又少。
兩年前,教育部體衛藝司司長王登峯就表示,義務教育階段體育教師缺編30多萬。不少學校1個語文老師的編制配3個人,可體育老師的編制卻一再被佔,體育老師的尷尬境地可見一斑。一味地靠增加專項體育老師來補足校園足球培訓上的不足,肯定不現實,提高現有體育老師乃至非體育老師的足球專業化教學水平,是比較可行的辦法。
校園足球工作會議明確,足球將納入體育教師“國培計劃”,計劃在2015年全國初步培訓6000名校園足球師資。“國培計劃”指的是,對中小學教師進行分類、分層、分崗培訓,保證教師每五年接受不少於360學時的培訓。將足球放入“國培計劃”,上海已經在做,不過遊鬆輝坦言,納入“計劃”的教師範圍和名額與需求比起來,屬於杯水車薪,“中小學不納入‘計劃’,只有少部分體育老師可以通過培訓成爲足球尖子教練。”
遊鬆輝表示,如果是採取“計劃”外的培訓,則無法調動教師的積極性,“國培計劃都算在教師的工作量中,對今後的考覈、任用、晉級等都有參考作用。‘計劃’外的培訓,教師的休息和待遇都將受到影響,施行的可能性很小。”能否放低“國培計劃”的門檻,讓更多的體育老師接受專業培訓,是解決這一問題的關鍵。
全社會要形成關注氛圍
今年早些時候,一部名爲《第92屆日本高中足球錦標賽決賽》的視頻,在網上瘋傳。那場比賽,東京國立競技場涌入了48295名觀衆,超過了中超廣州恆大主場比賽的觀衆數。“有這樣的足球氛圍,球員怎會不來勁?我們的校園足球文化和氛圍,離這樣的目標還有點遠。”遊鬆輝說。
今年舉行的校園足球聯盟冠軍盃比賽也帶來了很多驚喜,不少球隊的隊員們不但愛踢球、會踢球,許多人還是學校的優等生。然而相比在校園中的熱度,比賽的社會關注度卻不夠。比賽場館裏,觀衆席上坐着的大多是比賽球隊的拉拉隊和少數家長,社會上談論比賽的,少之又少。
“校園足球文化被社會認可和關注,一方面需要用時間來積澱,另一方面也需要有好的賽事策劃、媒體的宣傳報道,來造勢和引導,通過挖掘吸引人的亮點,吸引人們來看比賽。”遊鬆輝表示,此前的校園足球聯盟杯賽中,部分賽事嘗試引入主客場制,重頭比賽還通過五星體育和PPTV進行現場直播,都是爲吸引更多觀衆。“聯盟今年還將繼續加大與媒體的合作,籌劃組建一個媒體委員會,和滬上的新聞媒體一起商量和策劃,希望在全社會形成一種關注校園足球的氛圍。”