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7月30日,教育部網站發佈教育部部長袁貴仁的一份講話,透露將制定並實施校園足球中長期發展規劃,包括用3年時間把校園足球定點學校由目前的5000餘所擴展到2萬所,以及從今年起逐步建立健全小學、初中、高中和大學四級足球聯賽機制。
校園足球要大上馬的消息一出,立即引發廣泛熱議,雖然大家都明白“足球要從娃娃抓起”的道理,但不少人仍擔心,再好的規劃也需要基層能夠有執行力。爲此,本報記者採訪了成都市足協副主席陸軍,瞭解成都市校園足球的開展情況。
經費問題 光靠撥款肯定不行
在教育部部長這份講話發佈前不久,成都市教育局和成都市體育局也聯合發佈了一份《關於開展校園足球活動的實施意見》,其中一些想法與袁貴仁的講話內容不謀而合。從2009年起,成都校園足球活動就已經在各所學校積極開展,光是校園足球聯賽就有226支中小學隊伍參賽,近兩年來聯賽總場次達到1057場,活動總人數達3375000人次。
“從普及程度而言,成都的校園足球是走在全國前列的,尤其是在市教育局和市體育局長期配合之下,很多學校的足球運動都開展得非常好。”陸軍說,“不過,就目前的情況而言,我們開展校園足球最大的問題在於,還缺乏長久機制的建立,這是我們下一步要進行的工作。”
“用3年時間把校園足球定點學校由目前的5000餘所擴展到2萬所”,這是袁貴仁在講話中提到的具體目標,相當於要讓全國的足球定點學校數量激增4倍,很多人認爲實施起來一定困難不小。對此,陸軍談道:“首要的困難就是政策落實到地方後的執行力問題,其次就是社會力量能不能有所助力。我們曾對成都的足球定點學校活動成本進行過測算,一個學校一年最少需要投入10萬元,這光靠撥款是不夠的。”
教練問題專業指導員缺口大
發展校園足球,不是簡單地組織一些學生來踢踢球就行的,專業的足球指導員必不可少。目前,成都有上千所學校,其中專業的足球教導員只有200多名,人才缺口還相當大。
對於這個問題,陸軍認爲可以從兩條通道來解決:“一是對學校現有的體育老師進行培訓,使他們獲得專業指導員的資格證書;二是通過購買的方式,從職業俱樂部、體育院校以及退役球員隊伍中尋找合適的人選。當兩條通道同時進行時,3到5年內補齊專業指導員的人才缺口是沒有問題的。”
當然,這一切仍然離不開經費的支持。成都的《實施意見》中提到,體育行政部門將從體育彩票公益金中撥出專款用於校園足球工作,成都市校園足球定點校、體育傳統項目學校在學校日常體育經費中安排20%-25%用於校園足球活動的開展。此外,來自社會的助力也不可或缺,有了資金的保障才能讓校園足球的發展更加穩定而長久。
出路問題人才輸送需要渠道
袁貴仁在談話中還定下了四級校園聯賽的目標,並提出“通過招生考試政策疏通足球人才成長通道,源源不斷地培養優秀足球后備人才”。培養後備人才顯然是推動中國足球整體水平迅速提高的根本目的,但是從目前的實際而言,踐行效果並不理想。
據陸軍介紹,成都雖然有大學生足球聯賽,但比賽更像是大學生滿足自身愛好的自娛自樂。“我們的大學生聯賽和國內的職業俱樂部並沒有銜接上。在足球強國,很多球員都是在大學聯賽中被俱樂部選中,一畢業就進了職業隊,但我們國家的情況卻完全不同。”陸軍說,“所以我認爲我們應當借鑑國外的這種培養機制,讓大學生聯賽和職業俱樂部之間的人才輸送通道保持暢通。”華西都市報記者李昊皎攝影雷遠東