|
||||
今年5月,我在路過四川省德陽市羅江縣白馬關鎮萬佛村時看到,一座高爾夫練習場隱藏在山間。附近的一名村民告訴我,這座高爾夫球練習場是徵用基本農田建的,才投入使用不久(見圖)。
經過在當地村民中走訪,我瞭解到,該高爾夫練習場項目無任何審批手續,所用土地爲“以租代徵”,租期爲16年,每年給村民按每畝650斤稻穀補償,摺合人民幣585元。
據知情人透露,地方政府以調低土地年產值來保證補償倍數合法,以此大幅度降低徵地補償標準。被佔耕地的農民,得到的補償是每畝每年不到600元錢,遠遠低於當地農民一年的土地收益。一位不願意透露姓名的村官說,當地農民曾多次到有關部門舉報,這個高爾夫球練習場也曾停建過一段時間,但不久後又恢復了施工。
我在球場內暗訪時發現,寬闊的草地中有十餘名園丁正在灑水澆灌,豪華的歐式建築旁還停着一些豪華轎車。正當我拿出相機準備拍照時,一名園丁上前制止道:“別拍,球場邊到處都是監控,你快走,要不保安過來就不好辦了。”
四川德陽市項智
據瞭解,讀者反映的問題,2010年2月曾被四川省國土資源廳執法總隊現場查看、督辦過,執法部門指出該用地未經有權機關依法批准;在集體土地上修建高爾夫練習場和建築物,違反了《中華人民共和國土地管理法》和《國務院辦公廳關於暫停新建高爾夫球場的通知》的相關規定。羅江縣政府也曾於當年4月發文迴應稱,白馬關鎮和白馬關景區管委會引進四川鳴笙瑞雨生態農業有限公司在該鎮進行商業開發,協議租用白馬關鎮廣濟村6組集體土地146.8畝修建高爾夫練習場和休閒會所,系違法違規行爲,已對此進行了處罰,並責令開發商退還非法佔用的練習場用地,恢復土地耕種。
從讀者反映的情況看,4年過去了,縣政府的責令至今並未得到執行,高爾夫球練習場照開不誤、禁而未止。政府執法的公信力何在?
——編者