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剛剛結束的巴西世界杯不禁勾起了中國對世界杯的向往——進世界杯難,奪世界杯更難,辦世界杯也不行?
中國足球如何發展一直是方家和球迷樂此不疲討論的話題,申辦世界杯自然也包含其中。但之於中國,申辦世界杯到底是好是壞?是飲鴆止渴還是救命良藥?
反方:『無底洞』與『吸血鬼』
理由一:經濟『無底洞』。
今年5月,巴西26個州和首都聯邦區中的22個陸續舉行罷工反對世界杯。6月12日巴西世界杯開幕前幾個小時,反對世界杯者在聖保羅與警方發生衝突……
巴西《聖保羅頁報》5月份的民調顯示,受訪者中55%認為,舉辦世界杯對巴西弊大於利,認為利大於弊的僅36%。
一個五奪世界杯的足球國度如此反對世界杯,哪裡出了問題?
一個字:錢!
其實巴西人反對的並非世界杯,而是世界杯遠超預算及可能存在的腐敗。巴西世界杯投入達110多億美元,接近南非世界杯的3倍,是德國世界杯的7倍。巴西政府2007年稱,場館建設經費全部由私人贊助,但實際這項費用90%出自公共財政,比如巴西利亞的馬內加林查國家球場完全由政府買單,其中聯邦區政府佔70%,聯邦政府佔30%。
本月早些時候,皮尤研究中心的調查顯示,61%的巴西人認為,拿本應用於公共服務的錢辦世界杯對這個國家是一種傷害。
美國范德堡大學體育經濟學家弗羅曼說:『靠世界杯賺錢是個糟糕的經濟理論,對發展中國家尤其如此。在以往的5個舉辦國中,4個都虧了錢。』
南非世界杯最早預算4億美元,最終卻高達43億美元。南非預計世界杯為南非經濟帶來3%的增長,實際只有0.5%。
通貨膨脹也是部分巴西人反對世界杯的一個因素,高盛首席拉美經濟學家拉莫斯說,巴西經濟有滯漲趨勢。
巴西旅游公司總裁內托表示,從2011年開始,世界杯極大推動了巴西旅游業的發展,創造了100萬個就業機會。但弗魯米嫩塞聯邦大學教授加夫尼認為,這一數字被誇大了,只會有少數巴西人從中受益。
理由二:『白象』問題嚴重
南非體育記者柯林斯表示,『南非為世界杯所修建的大型場館如今基本上變成了白象(昂貴的擺設)。』
南非誇祖魯納塔爾大學教授邦德說,南非在場館建設方面花費了25億美元,但這些場館使用率不高,而每年的維修和運營補貼還需約1800萬-2400萬美元。
巴西會怎樣?
馬瑙斯、納塔爾、庫亞巴修建的體育場都擁有超過4萬個座位。其中,地處亞馬孫流域深處的馬瑙斯球場耗資3億多美元,但只承擔四場比賽,而且這裡陸路不能抵達,這裡只有一支第四級別的球隊,每月的維護費將達25000美元。巴西利亞可容納7萬人的馬內加林查國家球場耗資近5億美元,但這只有一支乙級球隊。庫亞巴也只有低級別球隊,如何填滿容納47000人的潘塔納爾球場?何況巴西頂級聯賽巴甲的平均上座率只有14000人。.
現為巴西聯邦眾議員的前國腳羅馬裡奧說,世界杯後上述球場難以生存,『也許今後在這些場館會一個月舉行幾次音樂會,除此之外,這就是個笑話』。
理由三:承辦國難直接收益
按國際足聯規定,從電視轉播到品牌贊助再到相關產品銷售,國際足聯將絕大多數財源牢牢攥在手中,甚至門票收入,當地組委會的分成也只有十幾個百分點。相反,從2002年的26.7億美元到2010年的36.6億美元,再到本屆世界杯預計的45億美元,國際足聯賺得盆滿缽滿。
羅馬裡奧說:『(巴西)那麼多錢打了水漂,而且已經無法挽回,但國際足聯卻大賺特賺。』
理由四:中國足球水平低,承辦也是『看客』
專家認為,中國足球水平那麼差,申辦世界杯意義何在?即便中國憑東道主身份直接晉級世界杯決賽圈,屆時也極有可能小組出局,充當看客。南非世界杯東道主就是一個例子。
正方:帶刺的玫瑰!
理由一:經濟長期受益國家形象加分
南非財政部表示,世界杯帶給南非的直接經濟增長達380億蘭特(約合54億美元),對南非經濟的潛在提昇超過900億蘭特(約合128億美元)。
南非旅游部部長范斯卡爾奎克表示,南非世界杯已被譽為有史以來舉辦的最成功的賽事之一。這不僅為南非贏得了國際聲譽,而且帶動了南非旅游業的爆發式增長。
南非官方強調,世界杯帶來了13萬個工作崗位,2010年旅游業實現同比15%的增長。世界杯大大刺激了外國對南非直接投資。2010年,涉及南非企業的並購總金額達到258億美元,同比增長63%。至於基礎設施的大幅提昇更無法計算。
喬治華盛頓大學經濟學院的內洛蒂認為,巴西的收益應該從長期來看,『的確花了很多錢,但這些基建也的確存在了,它們將繼續留在這個國家』。
據估計,巴西在世界杯期間將迎來約60萬外國游客,消費總額將達29.5億美元,而2013年全年外國游客消費額為50.8億美元。
按照巴西體育部長雷貝洛的表態,本屆世界杯除場館外,與世界杯相關的基礎設施建設,還涉及機場、公路、酒店、通信、公共交通等方面的投資,『我們建造的基礎設施不只是為世界杯服務,更為了巴西的未來』。
馬瑙斯當地組委會官員內圖說,舉辦世界杯是一種體育資源再分配,可以平衡北部和南部、窮人和富人間的體育資源。
吉林省體育局局長宋繼新表示,雖然國際足聯最終要在盈利中抽走很大比例,但是餘下的數額依然是可觀的。
北京市社科院體育文化研究中心主任金汕說,日本、韓國成功舉辦過世界杯,為我們提供了利用世界杯進行國家形象營銷的成功案例。舉辦世界杯,可使中國隊以東道主身份躋身世界杯決賽圈,提昇足球在中國的影響力和推廣力度,展示中國全新形象。
理由二:促進中國足球跨越式發展
宋繼新說,除了在經濟上獲利之外,承辦世界杯還能給東道主帶來很多改變,比如足球運動的推動和成績的提昇。
北京國安主帥曼薩諾認為,中國足球想要發展,不能總是扮演世界杯看客角色,舉辦世界杯是一個很好的發展契機,中國應爭取承辦,志存高遠昂起頭來追求自己的未來,展示自信與決心。
原亞足聯官員馮濤認為,過往十幾年的發展歷程告訴我們,中國足球如只在封閉環境下發展,資源會越來越枯竭。如政府下定決心申辦,那麼中國足球就不再只是一個小系統中的大麻煩,它將得到無數社會資源的扶助,這是目前中國足球最欠缺的。全社會以往關注多、乾預少。我們都會津津樂道德國足球過去十年的持續躍進,那不是德國足協一己之力就能完成的,有世界杯東道主的角色作為全社會的動力,青少年在全國范圍內的培養甚至和區域性培訓學校緊密合作,獲得了場地設施和管理機制。
理由三:白象問題不存在
金汕說,中國已相繼舉辦了北京奧運會、廣州亞運會等國際重大賽事,擁有眾多符合國際大賽需求的場館,以及出色的賽事組織團隊和經驗,其中北京奧運會期間足球比賽分別在北京、沈陽、秦皇島、天津等地舉辦。另外,還在濟南、沈陽舉辦了全運會,天津舉辦了東亞運動會。擁有眾多一流的場館供選擇,不需要新建和重建,略加改造即可投入世界杯使用,承辦成本不高。同時,中國高鐵建設舉世矚目,成果豐碩,以北京為中心覆蓋天津、沈陽、濟南、上海等地的高鐵線路,可以極大地保障吸引全世界球迷前來參與的世界杯的運轉。賓館、通訊等條件也完全能夠滿足賽事需求。
專家認為,國際足聯其實對世界杯體育場只要求8個即可,但巴西主動要求增加到12個。當時巴西的經濟環境良好,但近幾年經濟下行,從而帶來場館交工延遲等情況。中國完全可以只選擇8個城市承辦,縮減支出。同時,不妨吸引私人資金進入,比如一些具有實力的俱樂部身後的企業,借此機會讓一些俱樂部擁有自己的球場,進一步推動聯賽的職業化。
理由四:成績差不是包袱
曼薩諾認為,中國隊成績差辦世界杯會丟人現眼的觀點太狹隘了。體育重在參與,重在老百姓高興,僅從勝負角度考慮是落後的看法。有人說輸了球會有損國威,但中國的國威根本不需要靠足球去爭取。現成的例子是,2010年世界杯東道主南非小組賽便止步。
宋繼新說,中國若以『一定要拿到XX成績』作為目標,顯然不切實際。對很多世界杯申辦國來講,應把足球視為一種游戲,一種教育培養人的載體,否則,對於一些無力去拿冠軍或突破成績能力有限的國家而言,申辦就是負擔。
他說,目前我國對足球運動的理解依然是教學、訓練、比賽,並且圍繞成績說事,在這一過程中忽略了足球運動對人的培養意義,使得注冊人數減少、足球場地被城市經濟發展擠壓、校園裡的孩子們很難接觸足球的現狀難以發生真正轉變,這樣一旦申辦世界杯很容易被民眾用住房、醫療、教育等說事。
理由五:不為申辦而申辦
馮濤建議,除了申辦還應借勢推出惠及於民的足球中長期發展計劃。以日本足球為例,他們出臺的國家足球百年計劃,無論是申辦、承辦世界杯還是奪冠,都在戰略構架之中。中國喊出申辦容易,但絕不該為申辦而申辦,應當借此整合各種資源,制訂出中國足球未來三十年甚至更長時間的足球發展線路圖。
曾執教馬德裡競技的名帥曼薩諾,目前是北京國安主教練。他認為,1982年西班牙舉辦了世界杯,雖然當屆未奪冠,但舉辦世界杯改變了西班牙足球發展道路,對聯賽和青少年培養起到了促進作用。建議中國通過申辦世界杯聚合社會資源和力量來關注和發展全球第一運動。
理由六:為世界做點事
國際足聯目前已確定了2022年世界杯承辦權,中國最早著手也得從2026年世界杯甚至再往後開始。四年前,時任中國足協副主席韋迪在看完南非世界杯後提出了申辦2026年世界杯的個人想法,但未得到國家體育總局的支持,中國足協並未付諸行動。
韋迪說:一、即使現在申辦也是2026年的事,對中國而言12年的變化誰都難料,但是發展是必然的;二、中國從任何角度講都應為世界做點事情,何況對自己也是有益的;三、我國現有接待能力已可以辦賽,投入僅限場地,又能給辦賽城市留下;四、唯一無法預估的是國家隊水平。