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從北美洲到亞洲、從非洲到南美洲,20年裡世界杯在全球巡回『扶貧』,但同時被斥為『新時期的足球殖民統治與欺詐』——
輪流舉辦制:
毀譽參半
從1994年美國世界杯開始,到今年的巴西世界杯,20年間,除了大洋洲以外,國際足聯幾乎將世界杯的舉辦地帶到了全球各大洲。期間,世界杯只在1998年和2006年,兩次在足球和經濟都發達的法國和德國舉辦,其餘四屆杯賽,要麼在足球欠發達地區,要麼在第三世界國家舉辦。這種帶有扶貧性質的輪莊制度,讓國際足聯既備受推崇,同時也陷入『新時期的足球殖民統治與欺詐』的尷尬境地。世界杯輪流舉辦制可謂毀譽參半。
扶貧計劃:
主辦效應:
開墾三大處女地
上世紀90年代初,足球在世界上已經成為第一運動。可在體育超級大國、體育產業最發達的美國,對足球卻表現出不可思議的冷漠。
據說,當時在美國有兩件事不能乾:一是餐館吃飯後不能不付小費;二是不要和美國人談足球。一次有記者問小布什總統一個有關足球方面的問題時,小布什若無其事地問答說,從小就不知道足球為何物。
國際足聯為了喚起美國人對足球的熱情,特殊照顧讓美國在1994年舉辦了一次世界杯。這是世界杯第一次來到北美的土地,可沒想到的是,看臺幾乎坐滿,美國人的足球熱情被喚醒了。
有了這一次成功的嘗試,讓國際足聯在1996年開始討論各大洲輪流主辦世界杯的計劃,因為在1994年之前,世界杯只在歐洲和南美洲以及中北美洲的墨西哥舉辦過,亞洲、非洲、大洋洲、北美都為空白史。各大洲輪流舉辦的提案在1996年曾被國際足聯否決,但在布拉特上任後於2000年順利通過。此後,韓日在2002年、南非在2010年、巴西在2014年先後舉辦,亞洲、非洲這兩大處女地繼北美洲之後,終於被國際足聯開墾。
算上2018年俄羅斯世界杯、2022年卡塔爾世界杯,從亞洲到非洲、從南美又回到亞洲,從南非到中東地區,國際足聯選擇的舉辦地,要麼是第三世界國家,要麼是足球落後地區。有人說,這是國際足聯對足球落後地區的『扶貧』。
主辦效應:
主辦洲進步明顯
扶貧的效果如何,一看舉辦地民眾的熱情,二看舉辦地國家的成績。
1994年美國世界杯,看臺被塞得滿滿當當,讓國際足聯官員倍感自豪,認為開墾美國這塊處女地獲得了極大的成功。事實上,美國人也正是從那時候開始對足球興趣盎然。2002年韓日世界杯,韓日兩國民眾均對世界杯投入極大熱情;2010年南非世界杯,更是讓全非洲都自豪無比。
從成績來看,美國隊在1990年世界杯前長達40年無緣世界杯決賽圈,1990年小組賽三戰皆負排名墊底被淘汰。但在1994年本土世界杯上,作為東道主的美國隊殺進了16強,只是在八分之一決賽0比1小負於後來的冠軍巴西隊。之後五屆,美國隊均殺入決賽圈,並三次小組出線,2002年還闖進過8強。2002年韓日世界杯,兩個東道主都進入16強,韓國隊甚至連克強隊,闖入四強,創造了亞洲球隊的最好成績。2010年世界杯,韓國和日本兩支2002年的東道主攜手出線。2010年南非舉辦了世界杯,加納隊闖進了8強。今年的巴西世界杯,又有兩支非洲球隊一起進入16強,也是史無前例。
備受責難:
國際足聯大肆斂財
各大洲輪流主辦世界杯,一開始受到除歐洲以外各大洲的熱烈追捧。不過,如今人們卻把責難拋給國際足聯,認為這正成為國際足聯大肆斂財的舉措。
據巴西媒體報道,本屆世界杯巴西政府財政投入超過130億美元,比原先的預算多出50多億美元。雖然貴為金磚五國之一,但巴西仍然有33%的貧困人口,近年來經濟發展逐漸放緩的難題尚未解決,世界杯前日益嚴重的通貨膨脹讓窮苦潦倒的巴西民眾生活難以為繼。
與此同時,國際足聯卻在世界杯中大肆斂財。本屆杯賽為國際足聯帶來43億美元的收益,比12年前翻一番,為歷史新高。事實上,四年前的南非世界杯,國際足聯曾迫使南非政府簽下一項協議:國際足聯因該屆杯賽在南非的任何活動收益,都可以免稅,並有權不受南非匯率兌換制度的約束。這份協議一直被南非政府保密,直到賽後纔被媒體披露。比如在足球場的周圍,南非政府都無權投放廣告,因為那是『世界杯特許贊助商區域』,由此產生的所有收入也全部流向國際足聯的腰包。而3家南非的日歷廠因為生產帶有『2010』字樣的臺歷,居然還收到國際足聯的律師函,被索取版權費。
據統計,南非世界杯國際足聯狂賺了38億美元,為當時的歷史新高。與此相對應的卻是,南非為世界杯共投入43億美元(超過預算40多倍),相當於南非國內生產總值的1.72%。人們擔心,不少投資很可能會在今後長時間內成為巨大包袱。比如耗資5.8億美元全新建造的開普敦『綠點』球場,今後將面臨南非足球聯賽區區幾千人的平均上座率。當時就有南非媒體指出,國際足聯的行為是『新時期的足球殖民統治和欺詐』。
不發達國家的安全、交通和財政實力等現實情況,讓各大洲輪流舉辦世界杯的方案再次遭到質疑,國際足聯將從2018年起取消各大洲輪流舉辦世界杯的方案。不過,布拉特和國際足聯已將2018年和2022年的世界杯舉辦權早早交給了俄羅斯和卡塔爾,在自己下課之前,將輪流舉辦權發揮到了極致。