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人民網 北京4月4日電(記者王霞光)今年年4月,中國
體育
彩票 迎來全國統一發行二十週年。在過去二十年裏,
體育
彩票 從無到有,從小到大,一路走來,風雨兼程,成績斐然。
截至2014年3月31日,
體育
彩票 上市發行二十年來累計銷售7354億元,籌集公益金2119億元,向社會提供直接就業崗位約50萬個,爲我國
體育 事業、公益事業和社會經濟的發展作出了卓有成效的貢獻。
體彩 從“萌芽”到“誕生”
體育
彩票 的“萌芽”最早出現在1984年,北京和福建爲舉辦北京國際馬拉松賽和建設福建省
體育 中心募集資金,分別在當地發行
體育 獎券。1986年,廣東省在獲得六運會主辦權後,發行了每月一期的“第六屆
全運 會基金獎券”。
到了1988年,爲資助北京舉辦第十一屆
亞運 會,國務院批准國家體委(現國家
體育 總局)在全國發行“第11屆
亞運 會基金獎券”,購買獎券支持
亞運 會在當時成爲一種社會風尚,全國各地都出現了排隊購買的熱鬧景象,廣大羣衆以購買獎券的方式支持北京
亞運 會。
另一方面,在當時也出現了未經國家批准,各地擅自發行獎券的“亂象”,社會上“加強獎券統一管理,切實搞好發行工作,更好地支持
體育 事業發展”的呼聲也越來越高。
在
體育 系統的不斷努力下,二十年前的春天,終於迎來了好消息。
1994年3月11日,一份名爲《國務院辦公廳關於
體育
彩票 等問題的覆函》文件正式下發至國家體委。覆函稱,“國務院同意適量發行
體育
彩票 爲舉辦大型
體育 運動會籌集部分資金”。這標誌着國家賦予了
體育 系統發行
體育
彩票 的光榮職責,中國
體育
彩票 正式誕生。
當年4月5日,負責
體育
彩票 發行的專門機構——國家體委
體育
彩票 管理中心成立,對全國各地發行的
體育
彩票 進行統一管理、編號、印刷和發行,並正式定名爲“中國
體育
彩票 ”,開啓了
體育
彩票 全國統一發行、規範管理的新一頁。
二十年實現跨越式發展
體育
彩票 全國統一發行二十年來,在發行銷售、管理模式、工作機制、渠道建設、產品研發、技術保障、人才隊伍、文化建設等方面都發生了巨大飛躍,實現了科學發展。
在
體育
彩票 上市之初,
體彩 年銷量只有幾億元;到2013年,全國31個省區市中有26個省區市的銷量超過10億元,其中江蘇、山東和廣東銷量突破百億,全國總銷量高達1327.9億元,與二十年前相比增長上百倍,創造了世界
彩票 發展史上的一個增長奇蹟。
體育
彩票 的產品體系和玩法結構在過去二十年不斷豐富完善。在
體彩 上市初期,只有即開型、傳統型及即開傳統結合型
彩票 ,而從1998年電腦
體育
彩票 上市以來,
足球
彩票 、排列玩法、七星彩等玩法先後上市,尤其是《2007-2009年
體育
彩票 三年綱要》實施以來,
體育
彩票 進一步加大了玩法創新力度,2007年
體彩 大盤玩法超級大樂透和快速開獎高頻遊戲先後上市,2008年推出新即開型
體育
彩票 頂呱刮,2009年推出新單場競猜型遊戲競彩,至此,
體育
彩票 形成了樂透數字型、競猜型、即開型三大類產品體系,構建了種類齊全,佈局合理,全國和區域兼顧,大中小盤互補的玩法結構體系,滿足了不同彩民的購彩需求。
體育
彩票 的銷售模式和渠道,在過去二十年也發生了翻天覆地的變化。在上市之初,
體育
彩票 都是在廣場上集中銷售,人山人海,場面壯觀,但也存在安全隱患,銷售效率低等問題。隨着電腦
體育
彩票 的上市,覆蓋全國的電腦
體彩 銷售網絡逐步建成,十幾萬家
體彩 網點如今成爲
體育
彩票 銷售的“主戰場”,到2013年全國已經有11.2萬個網點完成形象統一建設。競彩店的出現是渠道建設的新節點,2009年遼寧首發,如今已經成爲
體彩 行業的全新形象。
體彩 公信力建設在過去二十年不斷加強。在很多羣衆的眼裏,開獎總是蒙着一層神祕的面紗,爲了體現
體彩 開獎的公開、公平和公正,
體彩 開獎現場已經完全向社會公衆敞開大門,2013年就有近萬名社會公衆通過電話預約或省市組織等方式,走進開獎現場監督現場開獎。
體彩 開獎同時實現了網絡直播,每天都有數十萬人次通過網絡平臺觀看直播。全國
體彩 銷售戰線涌現出衆多誠信業主和銷售員,以趙書兵爲原型改編的誠信主題小品登上央視春晚,成爲高考作文題目;在最近四屆全國道德模範評選中,王榮華、林海燕、戴玉銀、張建順、唐婭玲、徐金庫、王偉、李菊妹等
體彩 業主和銷售員先後獲得提名獎,得到了全社會的肯定和尊重。
體育
彩票 二十年所取得的這些成績,離不開中央領導對
體彩 工作的高度重視和關心,中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東同志多次對
體彩 工作做出重要批示,對多年來
體彩 爲我國
體育 事業和社會公益事業發展作出的積極貢獻給予了充分肯定,這也是對全國
體育
彩票 工作者的巨大鼓舞和激勵;離不開國家
體育 總局和財政部門的正確領導,
體育
彩票 獲得了良好的政策支持和發展環境;離不開各級
體育 行政部門和廣大
體彩 工作者的辛勤努力。
體育 事業的“生命線”
“如果沒中獎,也能貢獻公益金,支持國家的
體育 事業和社會公益事業。”很多民衆在接受採訪時,都會用這樣樸素的話表達自己的心聲。
事實上,正是全國無數彩民用這種“隨手做公益”的信念,日復一日的支持公益
體彩 事業,積少成多,聚沙成塔。截至2014年3月31日,中國
體育
彩票 上市發行二十年來,累計籌集
體彩 公益金超過2119億元,爲我國的
體育 事業和社會公益事業作出了巨大的貢獻。
據統計,從1994年到2013年,國家
體育 總局及地方
體育 部門共投入使用
體彩 公益金約735.90億元。其中各地方
體育 行政部門共支出
體彩 公益金約608.71億元,約321.46億元用於
全民健身 計劃,佔總支出的52.8%;約172.9億元用於奧運爭光計劃,佔總支出的47.1%。
國家
體育 總局本級使用
體彩 公益金共計約138.19億元,集中支出約133.60億元用於
全民健身 、奧運爭光計劃。其中,
全民健身 計劃共計支出約88.26億元,佔總支出比例的66%;奧運爭光計劃支出約45.33億元,佔總支出比例的34%。
正是在
體彩 公益金的大力支持下,在全國建設的農民
體育 健身工程已經超過33萬個。16萬餘條
全民健身 路徑遍佈城鄉之間,成爲老百姓身邊的健身場所。建設670個“雪炭工程”項目,推動老?少?邊?窮地區
體育 基本服務均等化。一座座
體育
場館 拔地而起,在方便羣衆健身的同時,也推動了奧運會、
亞運 會、
全運 會等國際和國內重大
體育 賽事的舉辦。中國
體育 健兒在國內外賽場上屢創佳績,一次次升起國旗,奏響國歌。
體彩 公益金成爲
體育 事業真正的“生命線”。
公益事業的“助推器”
隨着
體育
彩票 發行規模的逐年擴大,所籌集的公益金的增多,
體彩 公益金也越來越多地用於多項社會公益事業,成爲社會公益事業發展的“助推器”。
早在2001年,國務院《關於進一步規範
彩票 管理的通知》就規定:財政部會同國家
體育 總局確定
體育 部門每年的
彩票 公益金基數,超過基數的
彩票 公益金,80%上交給財政部,納入全國社會保障基金,進行統一管理和使用。
到了2006年,隨着
體彩 銷量和籌集公益金規模的進一步擴大,財政部又下發了《關於調整
彩票 公益金分配政策的通知》,規定
體彩 公益金在中央與地方之間,按50%比50%比例進行分配,在中央集中的
彩票 公益金中,60%用於社保基金,另外30%用於青少年學生校外活動場所建設和維護、紅十字會人道主義救助事業、殘疾人事業、地方農村醫療救助、城鎮醫療救助等5項專門基金。近年來,
體彩 公益金的使用範圍還進一步拓展至教育助學、文化、扶貧、法律援助、農村貧困母親兩癌救助、新疆社會福利設施建設、西藏社會公益事業建設等項目。
據統計,2001年至2013年,
體育
彩票 上繳中央財政的公益金總額約計979.1億元,其中近60%的比例補充爲全國社保基金,約587億元;另外30%約294億元,作爲中央集中的專項公益金,用於前面所提到的諸項社會公益事業。
2008年四川汶川地震發生後,即開型
體育
彩票 頂呱刮還被賦予“賑災”的使命,在從2008年7月1日到2010年底兩年半的時間內,頂呱刮中央集中部分公益金(即總銷量的10%)全部用於支援汶川地震的災後重建,頂呱刮最終爲地震災區籌集資金多達38.3億元。
此外,國家
體彩 管理中心和省市
體彩 中心利用自身有限的發行經費結餘,也開展了多種多樣的公益活動,“
體彩 ·新長城助學計劃”自2005年開展以來,累計投入資金400餘萬元,資助來自20多個省區市的貧困大學生2000多人次;2008年汶川地震發生後,國家
體彩 中心第一時間捐款600萬元,全國
體彩 系統捐款總額2000餘萬元;2009年末至2010年初西南五省區遭遇百年不遇的乾旱,
體彩 系統捐款300餘萬元;2010年青海玉樹地震,甘肅舟曲發生特大泥石流,兩省
體彩 中心先後發起爲災區籌集百萬公益金義賣活動;“公益
體彩 快樂操場”活動自2012年在全國推廣以來,已有17個省區市貧困地區的500餘所中小學校獲贈緊缺的
體育 器材,數十萬孩子獲得了健康和快樂……
一位熟悉
體彩 行業的專家曾如此評價:“二十年來,
體彩 公益金使用政策幾經調整,總的發展方向是在支持
體育 事業發展的同時,投入越來越多的公益金用於社會公益事業,這說明
體育
彩票 是真正的‘國家公益
彩票 ’。”
經驗值得肯定精神引領未來
二十年的
體育
彩票 ,伴隨着中國社會經濟的進步而持續發展,是中國社會經濟發展的縮影和產物,二十年
體育
彩票 的成就,早已被時代所記錄,被社會所承認,被民衆所銘記。
二十年裏,中國
體彩 人牢牢把握國家公益
彩票 的基本定位和發展方向,履行國家賦予的光榮使命,推動公益事業發展,構建公共
體育 服務體系,建設
體育 強國。通過做好
體彩 工作,全國
體育 系統拓寬了
體育 工作服務國家經濟社會發展大局的道路,體現了
體育 工作的多元社會價值和綜合功能。
在二十年的奔跑中,中國
體育
彩票 從無到有,從小到大,在實踐中探索,在發展中完善,走出了一條立足實際、服務民生,具有中國特色的發展道路,取得了十分重要的發展經驗。
體彩 的經驗,是“活”的經驗,這些經驗需要鞏固和堅持,更需要拓展和延伸。實踐證明,
體育
彩票 必須始終堅持國家公益
彩票 的基本定位;始終堅持科學發展的正確方向;始終堅持以人爲本,服務民生的出發點和立足點;始終堅持依法運行、取信於民的重要根基;始終堅持改革創新、攻堅克難、自我完善的發展動力;始終堅持團隊建設的根本保障。
體彩 經驗是
體彩 發展的硬實力,而
體彩 文化建設則成爲了
體彩 二十年快速發展的軟實力。“公益
體彩 ,樂善人生”的口號廣爲人知,並以公益、快樂和健康的生活理念被廣大市民所接受。
體育
彩票 除了中獎樂趣之外,收藏行業有了專門的
體彩 收藏門類,凸顯收藏價值,位於江蘇的
體彩 歷史博物館每天也吸引着許多觀衆來了解
體彩 文化。二十年來
體育
彩票 文化味道越發濃厚,
體彩 文化也正在被人們所欣賞傳播
中國
體育
彩票 是這個時代的產物,在全面深化改革的步伐中,中國社會再一次站在了新的歷史起點之上,積極進取,改革創新成爲了這個時代最響亮的聲音,也爲
體彩 更長遠的發展指明瞭方向。
回首過去,“責任、誠信、團結、創新”的
體彩 精神鼓舞着所有人。責任是
體彩 精神的基石,誠信是
體彩 精神的靈魂,團結是
體彩 精神的核心,創新是
體彩 精神的精髓。“
體彩 精神”是
體彩 文化的核心價值觀,是
體彩 事業發展的一面旗幟。
放眼未來,中國
體彩 人表示:以強烈的進取意識,奮發有爲的精神,爲實現新發展凝聚力量;以強烈的機遇意識,把握大勢,順勢而爲,爲實現新發展創造條件;以強烈的責任意識,恪盡職守,安全廉潔,爲實現新發展築牢防線。
對於中國改革開放“激盪三十年”來的一項嶄新事業,
體彩 的成績值得肯定和褒揚。
體彩 事業的未來,征途漫漫,任重道遠。願中國
體彩 鑄就新的更大的輝煌。