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中新網河北香河1月21日電(張子揚王牧青)久未在公衆前露面的張劍終於走向鏡頭前。21日,新當選中國足協常務副主席的他向190名代表和50餘家媒體做了《第十屆中國足球協會會員大會工作報告》,直面中國足球多重弊端和困惑。
當日在河北香河召開的第十屆中國足協會員大會,經新一屆足協執委會成員舉手表決,張劍成爲處理中國足協日常工作的常務副主席。
自擔任國家體育總局足球運動管理中心主任以來,張劍一直保持着低調與神祕。一年多的時間,他幾乎沒有與媒體進行任何溝通。偶然間被記者圍堵到,回答也基本是“蜻蜓點水”、“一筆帶過”。
有媒體猜測,或許是中國足球這枚“重磅炸彈”威力太大,一不小心就會“惹火上身”,張劍儘可能遠離媒體,才能“全身而退”。
不過這位北京大學法律系畢業的學者型官員,在今天的工作報告中還是敢於“接地氣”,一方面系統闡述中國足球近些年取得的進步,亦一針見血地指出職業足球的發展過程並非一帆風順,在經歷了最初的活躍期以後,也產生了前所未有的新矛盾、新問題。
“足球改革在積極探索、建立新的發展模式和運作機制的同時,沒有完全實現當初預期的目的,特別是足球水平沒有相應的提高。同時,發生在足球領域的一些不良問題嚴重阻礙了足球的健康發展,引起公衆強烈不滿。”
張劍坦言,中國足球的總體成績不佳,與世界和亞洲先進水平距離拉大。從男足情況看:國家隊連續在三屆世界盃亞洲區預選賽中第二階段即被淘汰;在2009年7月國際足聯公佈的各國家足球隊排名中,中國隊列世界第108位,亞洲第13位,降至歷史最低。
“更重要的是,足球發展的基礎薄弱。”他說,足球人口萎縮,後備人才嚴重匱乏。近年來在中國足協註冊的常年參加系統訓練比賽的球員只有二萬人左右;而專門培養青少年足球后備人才的足球學校從最多時的近千所下降到目前的二十多所。參加足球活動的中小學生數量很少,民間足球組織力量十分弱小。中國足球教練員、裁判員和其他專門從事足球職業的從業人員與足球發達國家相比,差距巨大。中國公共足球場地極度缺乏,爲數不多的球場也很少向公衆開放,成爲發展足球運動的基礎性制約因素。
張劍承認,目前足球行業存在的不良風氣正在蔓延。賽風賽紀問題嚴重,少數足球從業者愛國主義、集體主義觀念淡漠,職業素養和體育精神缺失。弄虛作假、徇私舞弊嚴重,青少年比賽年齡造假一度氾濫。繼2001年爆發了影響巨大的“黑哨風波”後,2009年再次出現了嚴重腐敗和違法犯罪事件,足球管理者、從業機構和人員的涉案程度之深、範圍之廣,令人觸目驚心。
他說,導致中國足球落後的原因是多方面的,值得認真總結,深刻反思。
在他看來,一是對足球的價值和規律認識不足,重視不夠。長期以來把足球作爲一個單純的競技項目,看重一時的成績,對社會化、職業化、國際化程度高的足球項目發展規律認知不足。這使得中國足球的發展缺乏最基本的社會共識和工作基礎,必然導致足球的目標定位和工作佈局的偏差。
二是對足球職業化改革思想準備不足,應對不力。社會轉型期職業足球發展環境和條件不盡成熟,足球界對此認識不足,缺乏必要準備,沒有形成適應和支持職業足球發展的思想共識、理論體系、配套制度和管理機制。短時間內新舊模式迅速更替,各種問題逐步暴露出來,問題得不到及時解決並積重難返。足球職業化改革過程中的不足和失誤成爲引發中國足球混亂局面、影響中國足球秩序和形象的重要誘因。
三是急功近利的思想行爲嚴重,輕視基礎建設和長遠規劃。急於求成的心理導致違背規律,忽視甚至放棄了青少年後備力量的培養,在不具備基本基礎條件的情況下,對於國家隊成績有着不切實際的期望,圍繞眼前的成績頻繁改變政策。因此中國足球多年來一直未能形成系統穩定的發展思路、管理模式甚至技術路線,重眼前輕長遠、重局部輕整體、重成績輕基礎的現象十分突出,路線模糊不清,政策搖擺不定,體系支離破碎。急功近利的思想和系統規劃的缺失成爲阻礙甚至破壞中國足球發展進步的重要因素。
四是行業管理監督薄弱和缺失。足球實行職業化改革以後,中國足球既喪失了原有的體制優勢,又沒有形成完善的職業體育管理體制和運行機制。依法治理的觀念和制度滯後。
他特別指出,足球行業官氣十足、思想僵化、紀律散漫、效率低下等問題,長期爲人詬病。這些現象的存在,使得中國足球管理的核心機構和隊伍,成爲中國足球發展過程中的突出短板。“在行業監督、教育不力。”
“必須承認,中國足球的落後是全方位的,運動成績的背後是價值觀念、管理體制、工作體系、政策制度、隊伍素質、社會基礎等多重因素綜合作用的結果。同時,中國足球的落後狀況還將在一段較長時間內存在,必須深刻汲取違背規律、急功近利、漠視法紀、重物輕人的教訓,在痛徹反思的基礎上撥亂反正,固本強基。”張劍說。(完)