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第三屆全國足球代表大會召開數天前,中國隊纔在U22亞洲盃男子足球賽中連續三場比賽失利被淘汰出局。本屆足代會,除了人事方面的變動之外,大家最爲關注的是此次會議將出臺什麼樣的“中國足球規劃”,這將直接影響中國足球未來幾年的發展。(新華社資料圖片)
1月21日下午,第三屆足代會終於將在千呼萬喚之中,姍姍來遲。這一天,距離上一屆2003年的足代會,已經過去了11年之久!原本四年一屆的足代會,因爲足協人事變動、足壇反賭掃黑等意外,竟然被推遲長達7年之久!民間有句老話:鍋底纔有肉。可等待了數年的足球圈人士,對於第三屆足代會的擔心卻遠多於期待。
這樣的擔心,是因爲足代會尚未召開時,關於章程修改、人事變動等安排就已經被披露。“換湯不換藥”的會議,怎能讓人期待?這樣的擔心,來自於足協“工作報告”,承認落後、正視差距是值得肯定的,可如何改變這一現狀,卻沒有一個說法。這樣的擔心,更是針對“未來十年規劃”,務虛的多、務實的少,足協雄心勃勃的十年規劃,更像是爲了應付輿論而放的一顆衛星。
●疑問●
會還沒開人就定了?
根據中國足協官方網站公佈的消息,足代會將於今明兩天,在河北香河足球基地召開。雖然會議尚未召開,議程更是還沒進行,可關於新一屆足協領導班子的人選,圈內已有了公認的結果。這樣的會,怎能不令人擔心?
21日會議的一項重要議程,就是選舉足協主席和副主席,以及新的執委。分管足球的體育總局副局長蔡振華,出任足協主席一職幾乎已經沒有了懸念。而足協內部也傳出聲音,副主席人數將由22人縮減至8人。縮減機構人數原本是羣衆喜聞樂見的現象,可8名副主席已經確定,就有些讓人看不懂了。
據瞭解,目前總局和足協已經確定了8個副主席名額,分別是張劍、魏吉祥、於洪臣、林曉華、張吉龍、容志行以及公安部和教育部官員各一名。值得注意的是,張吉龍和容志行都是2003年足代會選出的足協副主席,準確地說他們這次屬於連任。另外還確定了13位執委,除了主席和副主席外,還包括4名各省市足協負責人。韋迪不再擔任足協副主席和祕書長一職,另外主管財務的副主席林曉華有望擔任司庫。
根據會議安排,足代會與會者將分別審議並表決《中國足球協會章程》(修改案)和《中國足球協會工作報告》,討論《中國足球中長期發展規劃綱要》(徵求意見稿)。值得肯定的是,這些議程將使中國足協結束“非法運作”的時代,可讓人不解的是,既然最爲重要的人事變動只是走過場,足代會又爲何要推遲7年之久呢?
●不解●
只談問題不求甚解
根據會議議程,在爲期兩天的足代會上,足協將呈現一份對於過去十年中國足球全面總結的“工作報告”。值得肯定的是,在這份報告中,足協首次承認了“中國足球的落後是全方位的”。但在談問題的同時,足協卻沒有給出一個解決辦法。
足協的《工作報告》中認爲,造成中國足球大滑坡的原因,首先是對足球的價值和規律認識不足,重視不夠。其次,是對足球職業化改革思想準備不足,應對不力。第三是急功近利的思想行爲嚴重,反思了足協在青少年後備力量培養、聯賽運作不力等方面的問題。在談到三個問題時,足協不僅承認了中國足球落後的現狀,還主動攬責,坦白工作中的缺失。如此鮮明的態度,讓人看到了足協在競爭上崗之後的作風轉變,是值得肯定的一面。
然而,對於目前積重難返的中國足球,足協方面卻沒有給出一個相應的解決辦法。例如,青少年足球培養不力,造成如今國內球員身價暴漲;再例如,應對足協限薪令的陰陽合同,造成劉健無法從中能轉會至恆大。這些當下的中國足壇熱點事件,足協均未給出一個答案。能認識問題固然是進步,可無法解決問題,這樣的進步更像是原地踏步。
或許,正是足協這樣模棱兩可的態度,讓職業足球俱樂部對於足代會的期待非常有限。據瞭解,雖然足協此次邀請了16家中超俱樂部參加足代會,可很多俱樂部總經理都沒打算出席,只是派代表去了香河。用一傢俱樂部負責人的話來說:“去了(足代會)也就是個列席,也不能表決,也沒有發言權,參加不參加都沒什麼區別。”
●擔心●
十年規劃只爲應付了事?
在比較倉促的時間內,中國足協終於拿出了《2014至2023年十年規劃》,這份草案屬於綱領性文件,不過內容確是虛多實少,與此前中國足協曾作出的兩個十年規劃相比,新規劃連國家隊進軍世界盃、國奧隊打進奧運會等奮鬥目標都沒有了。
據瞭解,足協此次足代會期間,原本沒打算推出十年規劃,但體育總局要求按照章程規定必須要做出十年規劃。就在這樣的情況下,足協才重新準備。知情人士透露,“1月14日,新版本的十年規劃居然在足協內部會議上被全部推翻,推倒重來,也就是說1月20日到22日的這個會議上的十年規劃,是在最近5天之內倉促拿出來的。”令人哭笑不得的是,這份規劃此前的版本漏洞多得可怕,還出現了十年內讓中乙聯賽規模達到46支、女足球員和女足裁判員各10萬人的笑話。
定版的十年規劃中,中國足協的目標是建設亞洲足球強國、亞洲一流聯賽,青少年、社會足球、法制建設等都有綱領性的東西。相比以前,數字化特徵和具體目標都相對弱化。諸如世界盃、亞洲盃、奧運會等賽事的具體名次,均未涉及。這樣一份十年規劃,很容易讓人認爲足協是爲了推卸責任。
2003年第二屆足代會期間,中國足協曾制定過後來貽笑大方的十年規劃。例如,“女足繼續保持世界領先優勢”,可中國女足無緣2011年女足世界盃和2012年倫敦奧運會。再例如,“男足力爭獲得奧運會和世界盃出線權,2008年奧運會進入前八名”,結果世界盃連亞洲十強賽都進不了,北京奧運會更是小組賽就被淘汰出局了。
不可否認,2003年的十年規劃都泡湯了,可至少目標還是讓人看到了希望。而如今,第三屆足代會若是想用十年規劃來推卸責任、規避風險,那麼這一次的十年規劃還未開始,便註定比2003年更失敗。
(特約記者張斯瑜)
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●服刑4年的南勇謝亞龍現在還是“足協副主席”
因爲程序上的嚴格規定,早已服刑的南勇、謝亞龍、楊一民依然擁有“中國足協副主席”的頭銜。本屆足代會屬於換屆選舉,屆時他們纔會被“自動罷免”。
從2010年1月15日至今整整4年,通過足代會換屆選舉,再次聯繫到南勇、謝亞龍、楊一民,讓人感慨萬千。據瞭解,在獄中他們依然沒有忘記也沒有放棄足球,甚至還非常關心。通過報紙和電視,他們依然能夠掌握中國足球的現狀。有的人還會利用自己的優勢,繼續撰寫和中國足球有關的文章。這次足代會,將徹底從中國足協的序列裏抹去他們的痕跡。
●足協對國字號提新目標
爭取進2018和2022世界盃
據報道,足代會上發佈的《中國足球中長期規劃綱要》和《工作報告》中,對於國字號隊伍的成績要求弱化了具體目標,只談“爭取”,不喊口號。
工作報告提出的男足國字號總體目標是:“國家隊各級基礎建設逐步形成,運動成績穩步提高,爭取獲得2018年和2022年世界盃決賽階段資格,U22國家隊以培養高水平優秀人才爲目標參賽,成績穩步提高。”可以看出,足協並沒有要求要打進奧運會。
女足國字號隊伍方面,2014年亞洲盃和亞運會力爭獎牌,2015年世界盃和2016年奧運會取得參賽資格併力爭前八名,2019年世界盃和2020年奧運會力爭獎牌。女青和女少力爭參加世青賽、世少賽,並在2020年前力爭獎牌。(特約記者郭雍皓)