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新華網
瀋陽 9月7日
體育 專電在英文中,“白象”一詞指價值或效用所需費用龐大而不成比例者,或雖然不需要但難於處理之物品。如今在中國,雖然各地都聲稱注重大型
場館 和專業
場館 賽後利用,但爲包括
全運 會在內的大型賽會修建的“白象”
體育 設施卻並不少見。
在廣州,位於番禺區的
亞運 城綜合
體育 館距離市中心30公里,缺乏配套讓這裏難以再利用;在廣東佛山,2006年建成的世紀蓮
體育 中心建成以來只是零星地承接過
國際
足球 賽,如今
場館 門可羅雀;北京奧運會時修建的順義水上奧林匹克公園、朝陽公園沙灘
排球 館、老山
自行車 館等一些
場館 目前都處於閒置或半閒置狀態……
本次
全運 會雖然新建
場館 並不多,但有了以上“案例”,組織者也應該未雨綢繆。
業內人士認爲,
體育
場館 出現運營艱難,甚至閒置廢棄,主要原因在於在規劃建設過程中缺少前瞻性。
其一,
場館 建設時,追求規模,功能單一。南京國際賽馬場修建時投資超過5億元、佔地1270畝,但單一的功能註定這個
場館 缺乏自我造血的能力。遼寧這次在對
馬術
場館 設計時充分考慮了這一問題,未來這裏將依託
馬術 俱樂部進行多元化發展,效果如何暫且不論,至少已經邁出了“前瞻”的第一步。
其二,
場館 選址偏遠,配套不足。一些城市從整體建設角度出發,希望通過新建
體育
場館 ,帶動城市擴張,
場館 地址多選在位置偏遠、尚未開發的城市邊緣地帶,造成賽後利用難度很大。本屆
全運 會也存在一些比賽
場館 十分偏遠的問題,不過記者瞭解發現,這些
場館 多數位於
體育 局訓練基地或大學裏,雖然賽時出現觀衆觀賽難的窘境,但在賽後利用方面問題不大。
其三,運營成本高昂,難以低價面向社會開放。一些
體育
場館 建設面積大,設施先進,維護運營的成本高,面向社會開放的收入難以維持運營的開支。
專家認爲,要避免出現“白象”工程,一方面要規劃先行,提前設計對大型
體育
場館 改建方案,使之能同時滿足大賽和
全民健身 的需求。江蘇省
體育 局局長殷寶林表示,南京奧體中心是十運會主賽場,
全運 會後他們針對市民需求對奧體中心進行改建,新建了小球館和
全民健身 園,除擁有游泳、
網球 、
羽毛球 、
乒乓球 等項目外,還與企業合作開闢出了壁球、冰上運動、
擊劍 、搏擊等小衆項目場地,如今,這裏成了南京老百姓最喜歡的
體育
場館 之一,年入館人次高踞全市第一。
另一方面,建議政府給予政策支持,並引入市場化運作模式,用民間資本興建、管理、經營
體育
場館 。北京五棵松
籃球 館是由民營企業華熙國際投資集團有限公司投資建設的奧運
場館 ,興建之初他們就對
場館 賽後利用做過詳盡規劃,在設施配套和場地規模上着力打造一個商業平臺。此外,政府對於這些
場館 ,也應給與一定的稅收、水電等優惠,以促其降低對
全民健身 的“
門票 門檻”。
此外,在保證
體育 功能的前提下,大型
體育
場館 還可以開展各種非
體育 活動,但前提是不能過度開發。南京奧體中心2012年實現收入7822萬元,完全實現了自負盈虧,其中
體育 主業賺了2858萬元,其他都來自出租場地、舉辦活動等收入。
與職業
體育 相結合,引進高端賽事,也是盤活
體育
場館 的重要路徑。“近年來,廣州市
體育 局着力引入知名賽事,以賽事盤活
體育
場館 ,成效明顯。”廣州市
體育 局局長羅京軍介紹說,“一次賽事商業開發做得好,可能就能解決幾個月甚至一年的
場館 運營費用,而且知名賽事能提升
場館 知名度,對以後的商業開發也有促進作用。”