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如奧運奪冠時所說的那樣,在倫敦奧運結束後,哈薩克斯坦的女舉奧運冠軍祖爾菲亞近日結束了自己的哈國國籍,回到祖國中國,也改回了自己更熟悉的名字:趙常玲。但迎接她的,並不是只有羨慕和掌聲,還有不少的質疑聲,作爲“交換生”,她的命運又說明了什麼?
爲什麼把“狼”放出去?
醜聞後曝光的“養狼計劃”
趙常玲是在倫敦奧運會上出名的,更準確地說,是在女舉53公斤級中國選手周俊無成績慘敗而曝出中國舉重界講平衡的潛規則醜聞時,才被中國媒體注意到的——大家發現,最終奪得該級別冠軍的,名叫祖爾菲亞的哈薩克斯坦選手,竟然是位不折不扣的湖南姑娘!
隨後,國家體育總局摔舉柔運動管理中心和中國舉重協會多年前的一項計劃,被推入了公衆視線,那就是中國舉重和國外的“人才交流計劃”,把中國的一些好苗子“交流”到國外,以外國國籍參加國際比賽。2007年,年近14歲的趙常玲就這樣更換了國籍,前往哈薩克斯坦阿拉木圖訓練,並迅速成爲這個級別的頂尖選手之一。
當然,如果不是這個項目的頭號選手、湖南人李萍被三號選手、湖北人周俊頂替,這個項目的冠軍很可能就到不了趙常玲也就是祖爾菲亞的口袋,所謂的人才交流計劃也不會有這麼大的爭議。
但在管理中心主任馬文廣的眼中,趙常玲的出走卻是必須的。中國在不少冷門項目上“獨孤求敗”的現狀,導致了這些項目很可能被國際奧委會踢出奧運會,而爲了留下來,國家體育部門制定了“養狼計劃”,主要方式是讓更多教練和運動員出國去交流,幫助他們提高水平,也爲中國選手培養對手,這樣有利於項目在世界範圍的普及。
“養狼”爲何遭質疑?
計劃面臨前所未有質疑
然而,這個計劃正遭遇着前所未有的質疑:純粹利益至上,是否有違體育道德和奧林匹克精神?如此更換國籍,是否把法律和尊嚴當兒戲?
趙常玲並不是個例,和她同一批轉國籍出去的舉重選手就有5個人。此外,乒乓球、羽毛球、跳水等項目,也都有不少轉國籍出去的選手,但他們基本上都是以個人的身份轉出去的,理由也只是因爲國內人才濟濟,出國了纔有球打、才能謀生,沒有了官方的推動,這樣的交流顯得正常而職業,但由官方出面籤類似租賃大熊貓似的合約、借用幾年再收回,則顯得滑稽而可嘆。
當然,對趙常玲個人來說,她有着自己的苦衷也有着自己的收穫。她回來後一直強調:“我從來都沒有說過自己不是中國人,包括在倫敦奧運會,我都說自己是中國人,湖南道縣的。”但是,在倫敦奧運會時,她也確實有着很多的猶豫,很多背後的操作,她不知輕重只能選擇噤聲。
爲什麼把“狼”收回來?
尷尬的“後交流時段”
中國舉重協會和哈薩克斯坦舉重協會簽訂的“人才交流協議”,到2012年9月15日終止,目前,趙常玲正在國內辦理各種“回國手續”:本月初,她回到了自己的老家永州道縣見父母,22日到長沙市雨花公安分局辦理了二代身份證,並在省舉重隊報到完畢。然而,一件尷尬的事情出現了:哈薩克斯坦舉重協會似乎不太願意放人,至今沒有配合辦理手續。
湖南省體育局舉重運動管理中心的一位負責人昨天說:“我們與哈薩克斯坦舉重協會簽訂的協議已經於2012年9月15日到期,但目前爲止,哈薩克斯坦舉重協會還沒有給趙常玲辦理相關手續。我們現在正在通過國家體育總局和中國舉重協會與哈薩克斯坦舉重協會溝通,還沒有得到任何的回覆。”
爲什麼會出現這種情況,他心中也基本有數:目前,對於趙常玲這樣的好苗子,哈薩克斯坦舉重協會不太情願“放人”,除了手續上裝聾作啞,他們還在經濟上設卡,哈方之前承諾給予趙常玲的奧運奪金獎勵也還沒有兌現。目前,中國舉重協會已經給哈薩克斯坦舉重協會發了兩次公函,希望儘快讓趙常玲辦理相關歸國手續。
但至少到目前爲止,持哈薩克斯坦護照入境的趙常玲,仍只能在國內待一個月,直到哈方同意放人,她才能再到北京的哈薩克斯坦駐華大使館辦更換國籍的手續。
》律師說法
短期內多次改國籍,正常流程有難度
趙常玲迴歸中國,國籍的更改遭遇了公衆不小的質疑:爲了某些部門的利益,就可以改來改去、視爲兒戲?本報記者昨天也就此問題採訪了同爲資深體育傳媒人的上海紐邁律師事務所方正宇律師,他說:“這樣更改國籍,理論上是可以的,但短期內多次變換,按照正常流程其實蠻有難度的。”
他告訴記者,趙常玲先是放棄中國國籍加入哈薩克斯坦國籍,再申請加入中國國籍,“在中國的國籍法上,沒有規定不能再轉回來,沒有明文禁止,但實際上申請加入中國國籍,有嚴格的規定,有專門的審批手續,由公安部負責受理的。”
而記者也查閱了《中華人民共和國國籍法》,其中第十三條規定“曾有過中國國籍的外國人,具有正當理由,可以申請恢復中國國籍;被批准恢復中國國籍的,不得再保留外國國籍。”第十六條規定“加入、退出和恢復中國國籍的申請,由中華人民共和國公安部審批。經批准的,由公安部發給證書。”
雖然法律上是許可的,但外界質疑的“視爲兒戲”,方律師也有同感:“一般來說,短期內頻繁變換,很難做到的。”
就湖南方面所說的“哈薩克斯坦不放人”,方律師說:“如果單從國籍上來說,不需要哈薩克斯坦放人,只要趙常玲恢復中國國籍的申請通過了,她就自動放棄了哈薩克斯坦的國籍。中國不承認雙重國籍,一般來說,各國都是這樣,只要申請通過,就不需要原國籍的國家同意。”
他認爲,所謂的“不放人”,可能是指雙方舉重協會簽訂的“人才交流計劃”中的約定。“不過,這份交流計劃儘管是由雙方的舉重協會簽訂,但也不一定全部都有法律約束力,比如涉及到國籍問題,就不是他們能說了算的。”而這,很可能只是包括經濟的方面的卡制。
記者陳宏