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告別是沉重而又憂傷的。2012年9月18日,一個令人悲傷的消息傳來:國家體育總局原局長、原黨組書記伍紹祖逝世,他生命的時鐘停在了74歲。在中國體育界,伍紹祖是一個令人敬仰的名字。他是20世紀中國最後一任國家體委主任,也是新中國成立以來第一任國家體育總局局長。他的離開,將一份沉重和憂傷留給了所有體育人。
從1988年12月到2000年5月,在他執掌中國體育的11年間,將中國體育逐步走向強盛,爲如今的體育事業發展奠定了堅實的基礎。新中國第一部體育法、全民健身計劃綱要、奧運爭光計劃綱要,將中國體育帶入了一個新的境界;正式確立了體育產業的概念,推動發行體育彩票,帶動中國體育經濟的發展……伍紹祖在國家體育主管部門任期內所進行的一系列改革,以及他所提倡和貫徹的諸多理念,依舊影響着中國體育的今天,這些註定會載入史冊。
“他胸中有大局”
“這幾天一直沒有睡好,總是回憶起過去的那些瞬間。”原國家體委專職委員兼競技體育司司長吳壽章和伍紹祖同齡,也經歷了伍紹祖在體育戰線的11年,回顧過去,吳壽章無限感慨,“讓我印象頗深、深受教育的是他的大局思想。”
“這11年是國家改革開放重要的時期,體育事業也面臨着機遇和挑戰。當時伍紹祖就提出,要把體育事業作爲全局發展的一部分,認識體育的功能、本質和作用。”吳壽章說,“他提出了體育事業的四個基本:以增強人民體質爲基本任務,以羣衆體育和競技體育協調發展爲基本方針,以兩個根本轉變爲基本思路,以體育法爲基本依據。這樣體育事業的發展就有了基本方向。”
爲了實現這個基本方向,伍紹祖開始着手爲體育的大發展努力。吳壽章清楚地記得1992年11月7日這一天。“他把我叫到辦公室說,體育改革是動力,事業也要發展,能否有個發展計劃,起草個奧運爭光計劃,從現在開始到本世紀末,7年時間讓體育有個大的發展。”隨後組織了20人的隊伍,起草了《奧運爭光計劃綱要》。這個綱要的作用在之後逐漸顯現:1992年和1996年,伍紹祖兩度率隊親征巴塞羅那和亞特蘭大奧運會,均取得了金牌總數名列第四的優異成績。
在保證金牌數量的同時,伍紹祖提出,還要保金牌的成色,堅決反對興奮劑。吳壽章回憶說:“在黨組會上,伍紹祖明確表態,體育是爲了保證人民的健康,要爲了保證體育的純潔性而鬥爭,興奮劑必須‘嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理’。這‘三嚴’方針延續至今。”在吳壽章的記憶中,1990年國家體委的第一份文件就是關於反興奮劑的,此後伍紹祖對反興奮劑年年講,月月講,每次會議都講,並着手建立興奮劑檢測機構,制定規章制度,加大賽外檢查力度。後來,因爲反興奮劑工作做得好,伍紹祖被國際奧委會請去做了經驗介紹。薩馬蘭奇稱讚中國是“反興奮劑的模範”。
“他讓中國體育走上法治之路”
伍紹祖是在漢城奧運會之後接手體育工作的。對當時的局面,國家體育總局原政策法規司司長王鼎華記憶猶新:“那時就有人說,你們體委專管競技體育,光看金牌,金牌少了,工作不行了。”伍紹祖上任伊始就明確指出:中國的體育工作不是爲了爭金牌,而是爲了增強人民的體質;羣衆體育和競技體育是普及和提高的關係。沒有羣衆體育,競技體育就是無本之木、無源之水;而沒有競技體育,羣衆體育就是無火之柴、無翅之鷹。怎樣把這一思想貫徹下去呢?理論是行動的先導。沒有科學的理論,就沒有正確的實踐。於是,制定相關的法律法規成了重要問題。
“制定《體育法》問題,是1980年王猛任體委主任時提出來的。伍紹祖到任後,又組織反覆研究、充實完善。那時體育界大都忙於活動,對於政策法規方面研究比較少。伍紹祖就明確表示:‘這是一個根本性工作,必須全力投入。’”王鼎華說。經歷了多次反覆地修改、完善,直到1995年8月29日的八屆人大第十五次常委會上《體育法》全票通過。在此前後,伍紹祖又根據《體育法》,組織力量,並親自主持制訂了與之相配套的《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃綱要》。自此,體育走上有法可依、依法治體的法制化軌道,爲中國體育開創了全新的局面。
“這也是中國體育具有里程碑意義的大事。”王鼎華強調。
“他意識超前,認真細緻”
機構改革對於任何一屆領導來說都是撓頭的事。但在1997-1998年那次全國的機構改革中,面對從380餘人精簡爲180餘人的複雜局面,國家體委卻進行得異常順利。國家體育總局原辦公廳主任劉元福用了八個字形容當時的情景:鎮定自若、應對自如。
之所以有這樣的底氣,還是緣於伍紹祖的超前意識,先於國務院部署,率先進行了機構改革,已經將380餘人精簡爲240餘人。“伍紹祖對大事有超前意識,執行操作非常認真細緻。”劉元福說,“動員講話稿就是我起草的,當時他對我說,這是一件大事,關係到每個人的切身利益,要搞好動員、認真操作。對講話稿,他講了四句話:意義要講透;五十年成績要講夠;上級要求執行起來要令行禁止、不折不扣;對每個人的安排要各得其所,留者安心,走者愉快。”
對於工作的創新和認真細緻,當時在機關黨委工作的劉元福還記得這樣一件事。1995年,上級將山西省繁峙縣作爲扶貧縣。伍紹祖親自考察,提出了“既要扶物質,又要扶精神,變輸血式扶貧爲造血式扶貧,以及從基礎教育、從娃娃抓起”的扶貧新思路。此後,國家體育總局在每個鄉鎮都建立希望實驗小學,有些他還親自題寫校名。“有一次,我陪繁峙縣劉亞榮縣長到他辦公室,他幽默地對劉亞榮說:送你幾句話,‘要想富先修路,少生孩子多種樹,少修廟宇多辦學,少吃補藥多跑步。’”劉元福說,這些事雖小,但更能從側面反映出伍紹祖的工作作風,不僅是對體育部門自己的事情,對上級交辦的任務同樣執行認真,而且還要創新發展。(張旭光部國華)