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專訪楊新利:裁判選派制擬恢復防假賭黑靠制度保證
鑑於“假賭黑”哨一度在中國足球聯賽蔓延,中國足協在2010賽季實施了裁判抽籤制;這種簡單的公平最大限度地減少了人爲因素的干擾,但也滋生了諸如“嫩哨”等問題,於是中國足協又在2011賽季第十輪之後實施了抽籤和選派相結合的裁判制度;而在足球腐敗案一審終結、裁判制度近三年來積累了豐富經驗的背景下,中國足協擬在下賽季恢復裁判選派制。
中國足協技術部主任楊新利6日在接受新華社記者採訪時說,這一計劃將在今年年底的中國足協換屆工作中提出,如果通過,則將在下賽季開始實施,涵蓋中超和中甲聯賽。
“從業務角度來說,選派制度更合理,較之抽籤也更科學。但選派制度的缺點就是可能會受到人爲因素的影響。所以如果實施,我們會在制度設計、可操作性上做好工作,而且會由一個組織而非個人來進行選派。”
楊新利說,經過近三年的研究發現,抽籤和選派的優缺點都很突出,因此今後即便實行選派制度,也要把抽籤制的優點吸收進來。他說,今後將通過一個規範的程序,甚至考慮通過計算機編程的形式來選派,首先按照“第幾輪誰碰誰”、“某地裁判不能執法所屬賽區比賽”、“當輪比賽難度排序”、“基於執法評分進行裁判分級”等條件進行編程,然後由一個專門的組織進行討論,再將“兩隊有無歷史恩怨、有無關聯關係”等因素考慮進去,“關聯關係是比較複雜的,比如兩隊都牽扯到升降級等,這些因素都得考慮。我們希望未來這些工作更加規範,要通過制度的完善防範假、賭、黑。”
“而且這兩年來在裁判培訓、考覈、評價、內部處罰、監督等方面也積累了一定的經驗和數據,對於哪個裁判執法水平更高,某個裁判屬於哪種氣質類型,某個裁判適合吹什麼樣的比賽,我們會給他一個科學定位,在這樣的基礎上再進行選派,由抽籤時的簡單公平過渡到科學專業的公平。此外我們還會接受全社會的監督,包括公檢法部門,畢竟足球牽扯的面比較廣,我們也希望社會各界廣泛參與,共同營造一個良好氛圍。”
中國足球裁判在近兩年的聯賽中一度被推上風口浪尖,比如“嫩哨”問題,這與裁判執法水平有關,但最根本的原因是裁判數量極少,可選擇的範圍窄,比如國際級僅有主裁11人、助理裁判13人,國家級300多人(並非所有都具有中超、中甲執法資格)。
“這與我們國家足球裁判的審批有關係,此前審批是由行業協會管,後來由體育行政主管部門審批,這一變化導致爲平衡其他體育項目每年分配給足球裁判的審批額有了限制,所以拿到證的人少了,而且還有一些拿到證的人並沒有參與到裁判執法工作中,”楊新利說。
雖然現實殘酷,但必須正視。中國足協過去兩年加大了後備裁判的培訓,目前已對符合國家級裁判申請標準的384人進行了一遍輪訓,“從今年培訓情況看喜憂參半,喜的是一部分年輕裁判綜合素質高、業務能力好,學歷高,外語好,有足球背景,熱愛足球運動。他們還得到了亞足聯和國際足聯講師的認可。憂的是考試通過率低,尤其在體能方面。客觀原因是此前足球環境惡劣造成一些裁判員對業務關注不高、體能訓練不夠、職業精神和敬業精神不足,主觀上則是我們對新的考試類型、標準普及得還不到位。不過經歷了第一次考試後,他們已經知道了該怎麼考、怎麼學,紛紛表示希望再次得到考試機會。另外,僅僅384人的儲備顯然遠遠不能滿足中國足球蓬勃發展的需求,我們也呼籲廣大球迷多參加到裁判工作中來,我們會提供培訓的機會,在達到一定水平獲得相應資格後我們還會提供執法的機會。”楊新利說。(記者公兵)