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2011年2月28日,中國足協與國際足聯簽署了全面合作協議,內容涵蓋中國足協組織管理、優化職業競賽體系、人員培訓計劃、市場開發、幫助中國國字號球隊落實高質量國際友誼賽、確定雙方在既定合作項目基礎上開展定期或不定期協商、加強合作,協議爲期4年。
時間過去一年多,以技術顧問讓·米歇爾爲首的國際足聯考察團3人16日飛抵北京,在兩天內考察中國足協有關合作內容的執行情況。因時間倉促,米歇爾一行幾乎完全置身於中國足協各部門的工作彙報中。在彙報中,中國足協官員流利的英語表達能力以及向國際靠攏的中國足協機構調整方案給客人們留下了不錯印象,但中國足協在改進工作中暴露出的“不專業、不合理、不清晰”之處仍被細心的國際足聯代表捕捉到,他們也因此提出疑問。
職業聯賽理事會獲肯定
與此前幾次做客中國陣容龐大不同,此次國際足聯考察團規模僅限於3人。這是因爲國際足聯此次來華更多是考察中國足協有關合作內容的執行情況,並根據中國足協的工作進程彙報與中方商榷新的合作內容。
爲配合此次考察,中國足協上週特意召開準備會。足協副主席林曉華要求各部門準備包括PPT在內的各種彙報資料。
在16日足協商務、聯賽、新聞各職能工作彙報中,獲得最高印象分的當屬職業聯賽理事會執行局長劉殿秋的報告,米歇爾評價說,“我聽說,中國足協從去年起恢復了足協盃賽事,中甲聯賽也由2年前的13隊增容到16隊,中乙由2年前的9支增容到27支,再加上已經積極起步的城市聯賽、大學生賽事,中國足協單季主辦的高水平比賽已經超過1000場,這說明通過過去2年中國足協的努力,中國聯賽的體系搭建已初具規模。”在瞭解到上賽季中超場均觀衆人數已達1.76萬之後,米歇爾表示,“目前,中國聯賽工作的方向是正確的。重要的是,中國足協不要總是顛覆已經形成規模的計劃,不要讓時間浪費在不斷的自我否定,而是如何抓緊時間完善體系。”
內部結構改革仍滯後
此外,香河基地5人制足球館援建項目、涉及中國足協IT信息構建的“雲計算”援建項目都在按部就班進行中,國際足聯也答應在40萬美元既定援助資金基礎上再添10萬美元加速中國足協落實系統建設。
但在足協內部組織管理構架上,中國足協目前還未能按照國際足聯的指導要求落實。中國足協最近兩年始終未能落實全國足代會的召開,一些改革舉措,包括足協內部組織結構調整也不能付諸實施。比如中國足協尚未按FIFA建議將裁委會獨立出技術部、女子委員會或女子部仍未“復出”。
在昨天下午的分組討論中,韋迪、林曉華向FIFA客人展示了詳盡的中國足協內部機構調整計劃,並表示,中國足協下一步將全面落實內部機構改革。對於計劃中涉及的“專項委員會”和管辦分離構架模式,米歇爾予以高度讚揚,但是他的評價也引起了兩位中國足協高官的深思。米歇爾說:“從方案來看,你們的想法的確非常棒。但是好的方案需要適合的人去落實。中國足協應該按照機構框架和職能需要來物色具體適宜的專業人才,而不是根據現有人員來設計協會的機構設置。”
3點疑問足協難作答
在肯定中國足協在改善中國足球表現出的積極性和勇氣同時,作爲老朋友的米歇爾也對目前中國足協的具體工作提出了善意的疑問。FIFA第一個疑問對象就是福特寶公司。“福特寶公司到底是一個什麼性質的公司?”在得到公司副總董錚“是一家中國足協全資子公司”的回答後,FIFA代表又追問道,“既然福特寶是一家獨立經營的公司,其業務又只限於中國足球除中超聯賽以外的商務開發與經營,爲什麼福特寶不可以成爲中國足協下設的正式市場部門?”對於這樣的提問,福特寶有關人士只能奉上一句“有些問題也並非我們所能回答或決定的”。對於這一疑問,也有圈內人分析認爲,多年來中國足協除職業聯賽以外的商務開發都由福特寶包辦,但嚴格來說,公司行爲應遵循市場規律,其業務也需按照優勝劣汰法則競爭而來。中國足協將足協盃、男女足國字號賽事的商務開發包給福特寶存在“商業壟斷”之嫌。
國際足聯考察團提出的第二個疑問同樣讓中國足協一時難以給出答覆。根據協議,國際足聯與中國足協已合作舉辦多期裁判員、教練員講師培訓班,接受培訓的講師少則幾十,多則過百。爲此,FIFA提問,業已接受培訓的教練、講師們在學有所成之後有沒有按照國際足聯的指導意見在中國國內對其他基層教練、裁判進行相應培訓?對於這個問題,中國足協技術部沒有直接作答,有關人士表示,“我們會詳細覈實情況和數字。”不過一位熟悉中國足協技術培訓工作的人士透露,“目前國內足球競爭環境日益激烈,本土教練、裁判員之所以參加培訓一方面旨在豐富自己的業務知識,更重要的是,他們需要爲謀生爭取更多的認證資格。至於學成之後能否沉下心來給別人當老師?恐怕很難。”
第三個疑問提給了校園足球辦公室,FIFA提問,目前校園足球人口有多少?在得到“150萬”這個答案後,米歇爾等人不禁又一次發出了讚許聲。這一數字對與會不少其他中國足協官員來說同樣“新鮮出爐”。有人不禁發問,“這個數字是什麼概念?這個數字怎麼算出來的?150萬里多少是把足球當作日常興趣愛好的孩子?”
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