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新浪體育訊北京時間3月3日,全國兩會在京召開。作爲兩會代表,廣州恆大(微博)老闆許家印也提交了自己的提案,這一提案涉及中國足球,指出了目前中國足球聯賽存在的問題,並給出了三點詳盡的建議。
許家印兩會詳細提案如下:
案由:關於中國足球改革的幾點建議
內容:
隨着“掃賭打黑”取得階段性成功,職業聯賽日漸紅火,足球作爲世界第一運動,在國內迎來新的發展機遇。但是,目前中國足球的整體生態環境依舊惡劣,在體制架構、硬件設施以及足球人口培育等方面仍存在多重問題。爲此,建議加快推進中國足球體制改革和職業化運營,加大足球硬件設施建設,擴大足球人口,推動中國足球可持續發展與全面崛起。
一、存在的問題
1、體制落後、僞職業化,商業運營極差
職業化整整二十年,中國足球行政指令依舊橫行,“僞職業化”傾向明顯。特別是目前運營中超(微博)聯賽的中超公司,表面上是獨立的公司法人,實質上隸屬於中國足協;表面上運營整個聯賽,實質上侷限於項目招商,功能相當於歐洲國家足球職業聯盟下的一個商業部。
中超公司體制上缺乏獨立性和業務上功能缺失,導致其商業運營能力極差,在聯賽版權、冠名權及衍生品等重要市場資源上非市場化運作,根本無法真正惠及投資人,投資者僅憑個人興趣和愛國熱情投入中國足球。數據顯示,中超聯賽最高年度收入1.5億元,相當於英超賽季逾20億英鎊收入的0.75%,這與全社會對足球這項全民運動的重視程度嚴重不符,也嚴重影響了中國足球的可持續發展。
2、球場等硬件設施嚴重不足
硬件設施不足、利用率低是直接影響中國足球運動普及的一大主因。目前,倫敦各類足球場約3000多塊,北京的體育場不到100塊,符合標準的足球場更少,並且國內各球場多爲不對外開放的校園球場,足球運動的全民普及無法開展。
3、足球人口極度匱乏
目前,中國足協註冊青少年球員不足7000人,爲日本60萬、西班牙65萬的1.4%、1%;註冊職業球員8000人,甚至只是足球落後國家越南5萬的16%;持證教練總人數約1.05萬人,爲日本6.3萬的16%。足球人口極度匱乏嚴重影響中國足球的發展,2011年中超聯賽綜合實力世界排名第66位,不及泰國、新加坡等足球弱國。
二、建議
1、加快體制改革,建立職業聯賽獨立運營機制
1)成立獨立自主的聯賽公司,負責國內各級職業聯賽運營。聯賽公司股東爲各傢俱樂部,實行董事會領導下的職業經理人負責制。聯賽公司與足協相互獨立又密切協作,真正體現俱樂部和公衆利益;
2)建立並完善聯賽公司獨立運營機制,聯賽公司獨立運營管理職業聯賽、獨立進行商業開發、獨立擬訂和實施職業聯賽發展規劃、獨立處理職業聯賽日常辦賽事務,獨立對辦賽中的重大事項做出決策。建立完善和規範的申報制度、審議制度、評估制度、問責制度、各級職業俱樂部會議及聯席會議等制度。
3)在日常的足彩(微博)競猜中增加“競猜中超中甲聯賽”內容,聯賽公司通過版權輸出參與其中,徹底改變聯賽公司經營狀況,增加公衆對中國足球的關注度和監督力度,根除聯賽假球、黑哨等醜陋現象。
4) “中超足彩”撥出部分盈利設立公益基金投入足球人才培養與硬件設施建設 ,同時設立足球領域“掃賭打黑”專項基金,維繫長效的聯賽司法監督機制,維護各股東及社會公衆利益。
2、加快硬件設施建設,鼓勵興建大型專業足球場
出臺優惠措施,鼓勵各類資本投資興建大型專業足球場;在改建、擴建現有公共運動設施時,增加足球場數量;適度開放校園球場,合理調配、靈活運用,發揮已有設施在足球普及方面的作用。
3、加快擴大足球人口,提升足球從業人員素質
1)建立健全的足球聯賽體制
加快建設以學校聯賽、職業聯賽爲縱,社區和企業聯賽、城際和省際聯賽爲橫,職業、業餘相結合的多層級聯賽體系,爲更多的足球人才提供更廣闊的平臺;放開外援名額限制,促進國內外足球優秀人才交流,提升職業聯賽競技水平與觀賞度,擴大球迷人數。
2)鼓勵開辦專業足校
鼓勵社會力量投資興辦規模化、專業化、高水平的足球學校,直接擴大足球人口;鼓勵國內知名的中小學校及大中院校與專業足校合作辦學,爲足球優秀人才提供良好的基礎教育和接受高等教育的機會,培養高素質的足球人才。
(於靜)
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