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金汕
自從兩年前幾位足協大佬進了拘留所轟動全社會,一個呼喚已久的“管辦分離”終於成爲體育總局無法迴避的話題。多年來體育的管理機構對於中國足壇駭人聽聞的黑幕採取不管、不承認的態度,而一旦司法介入便摧枯拉朽地揪出假賭黑,也暴露出以往營造的堅實壁壘是何等孱弱。這個把金牌視爲“唯此爲大”的機構終於明白縱容足球的管理機構最終會引火燒身,而以往千瘡百孔的漏洞就是沒有從機制上做根本性的變革。他們固然感到“管辦分離”的重要性,雖然也作出姿態,終因貪戀自身的權力與利益只能虛晃一槍地做一次有其名無其實的機構改革。
兩年來人們拭目以待,期盼“管辦分離”的降臨。各種不同的版本一直或欣喜或失望地傳來。近日,似乎塵埃落定,不禁讓人大跌眼鏡,滑向人們預期的最低標準。從中國足協傳出消息,最新方案中唯一提到分離的只是一句“把辦賽職能從足協剝離出去”(實際上是一句空話),剝離之後依然有“太上皇”,就是中國足協成立“職業聯賽理事會”對職業聯賽進行管理。這還不算,出任理事會主席的將是國家體育總局足球運動管理中心副主任的於洪臣。連傻子也會看明白,足協與足管中心仍然兩位一體。不僅制度建設踏步不前,人事調整也是穿舊鞋走老路。足管中心一度唱出的“管辦分離”終於成爲一個不吹就滅的肥皂泡,而且是一個連美麗光影都沒有的醜陋的肥皂泡。
其實人們對於這種結局一點也不奇怪,從職業聯賽的根子剖析,中國足球就走着與世界足球職業聯賽背道而馳的路子。管辦分離說到底就是互相監督、利益共享,足球俱樂部的始作俑者英超聯賽的目前所有權屬於20家英超俱樂部,英超聯賽的主體是由各俱樂部組成的英超聯盟,它本身就是一個有限公司,從成立之初就擁有獨立於英足總的商業開發權,與聯賽有關的許多重大事宜都由俱樂部投票決定,英足總也是英超聯賽的一個特別股東,它在一些重要問題上擁有一票否決權,比如英超委員會主席和首席執行官的任免等,但在其他事務上沒有發言權,這種體制做到了權力的分割與制衡,也充分地保障了各俱樂部的權益,這纔是真正的管辦分離。而目前中國足球的管辦分離只能是“意淫”,也可以視爲笑話,但如果非要拔高,也能稱爲“中國式管辦分離。 ”
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