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從體彩誠信業主上春晚到彩票(微博)話題進入高考作文;從央視《新聞1+1》再到北京臺的《法制進行時》;從著名經濟學家韓志國微博上炮轟彩票到央視名嘴崔永元質疑開獎……2011,中國彩票業受到空前重視。
其實,彩票業的發展需要採納社會各方有益建議,而全社會也應以客觀的心態去深入瞭解這個行業。
(一)彩民隱私受法律保護兌獎過程引入公證
今年7月5日,筆者作爲採訪記者,見證了重慶體彩超級大樂透1.77億元大獎的兌獎過程。此次兌獎公開接受社會多方位監督,創彩票史首舉。如中國人民大學商法研究所所長劉俊海教授表示,“彩票公開公正,焦點不應集中在對中獎人信息的公開上,而應該注重彩票整個過程的公開性,市場的公開化,幫助彩民瞭解市場的信息。”
在此後的衆多體彩兌獎過程中,或有全程錄像、錄像封存;或邀請公證員、人大代表等第三方機構或人員現場見證;或將中獎人相關圖片及納稅證明等經過技術處理後通過媒體發佈,既遵守了《彩票管理條例》有關保護中獎者隱私的規定,也積極通過各種方式,使彩民眼中“神祕”的兌獎過程處於公證機構或第三方的全面監督之下,並通過媒體報道,來滿足彩(微博)民的知情需求。
(二)開獎有直播現場已開放
2011年4月份,中國體育彩票率先實現開獎網絡直播,實現開獎過程的實時發佈。。全國彩民觀衆朋友每天可在新浪網、中國競彩網和中國足彩在線,觀看到超級大樂透、排列3、排列5、7星彩等玩法的開獎現場直播。
迄今爲止,已經有上千萬人次通過網絡直播觀看體彩開獎節目。位於北京市豐臺體育中心的體彩開獎大廳已對社會開放,彩民撥打預約電話報名後,憑個人有效身份證件即可現場監督體彩開獎全過程,還可獲贈當日開獎的體彩玩法彩票各一張。目前,每天都有彩民通過電話報名現場見證開獎全過程,公正透明的體彩“陽光開獎”受到越來越多人的監督和見證。
(三)來之於民用之於民
國家發行彩票的目的是爲社會公益事業募集資金。 截止今年12月19日,體育彩票全年總銷量已超過900億元,籌集公益金243億元。很多人還不知道,除了用於民政事業和體育事業外,更大部分的彩票公益金已經廣泛用在了補充社會保障基金、城市和農村醫療救助基金、汶川地震災後重建、教育助學、法律援助、白血病患兒救治、羣衆文化等各項社會公益事業中。彩票公益金已經跟我們每個人的生活息息相關,也真正體現了國家公益彩票“來之於民用之於民”的發行宗旨。
(四)公益彩票需要全社會的力量
隨着彩市的發展,引導彩民理性投注已經成爲彩票機構和彩票從業者的共識,“彩民是彩市的基礎,他們的理性投注才能促進彩市的和諧發展。”
彩市上“技術派”彩民的增加,使追加、小複式、膽拖等既省錢又增加中獎機會的投注方法成爲熱選。而老彩民彼此信任的建立團隊,合資購買,更能減少盲目投入。理性投注,已經成爲越來越多彩民的投注習慣。
雖然彩票遊戲本身具有射幸性、小概率性,但是彩票與生俱來的“公益性”卻從未消失,這點正是中國彩票行業健康和諧發展的基石。
彩票的公益本質和目的,離不開彩票機構自身的不斷完善,離不開法制的健全和保障、公益金管理和使用部門的支持以及社會各個層面的監督,也離不開掌握輿論話語權的媒體給以正確的引導。(中國體育報馬敏)
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