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“賈”輕就熟
據最新消息,體育總局準備放權,讓中國足協獨立出去,取消足球管理中心,轉而成立足球局。非行政化的中國足協將負責足球運動在中國的發展,而“足球局”將通過法律規定對中國足協進行管理,行使建議權、指導權、監督權和審計權。
看上去挺好,實際上註定失敗。
首先,足協主席還是總局任命,所以實際上足協上層還是行政化;其次,足球局的四種權力怎樣界定?如果到時這四種權力在行使過程中雙方發生意見不一,怎麼辦?
無論體育總局表述得怎樣天花亂墜,實際上他們還是不肯放棄權力。如果他們真的要改革,還成立什麼足球局呢?如果真的放權,爲什麼不乾脆讓各傢俱樂部選舉足協主席?
他們放不下,所以他們還會拿起來。
歷史已經無數次證明,所謂的改良,最終的結局只能失敗。記得上世紀80年代末,鑑於電子工業部效率低下,於是成立了電子工業總公司,意圖把優質的電子企業納入總公司管理,擺脫官僚體制的電子部。初衷是好的,結果卻是優質的電子企業最終受到雙重管理,效率反而不如從前。而且,新成立的電子工業總公司又組建了一套人馬,造成了人力的巨大浪費。
目前中國足球的管理模式中,足管中心和足協是兩塊牌子一套人馬,實際上還是官僚體系的一個部分。如果按照體育總局的改革設想,就成了兩塊牌子兩套人馬,可他們管的還是一件事情,這反而會製造矛盾,還不如不改。
如果體育總局真的想改,那就剝離足協並且不再成立所謂的足球局。看看歐洲美洲和亞洲,哪個國家有什麼足球局?
·賈志剛·
賈志剛
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