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張建偉
在我國,真正的皇帝早已鞠躬下臺,大大小小山寨版的土皇帝卻還不少見。每當巨貪接踵倒臺,人們仿佛纔一次又一次發現他的權力原來是缺乏制約的,正如過去的皇帝一般。當他們在位頤指氣使之時,個個儼然土皇帝,誰人撼得動?也沒人敢嚷嚷說他的權力缺乏制約。君不信,且看如今灰了頭、土了臉的足壇高官,當初坐皋比,發將令,那時也是有皇帝的范兒的。
權力缺乏制約,黑箱很好操作,正是腐敗之源。
一個足協官員能翻雲覆雨,把足球場當做自己的私家棋局,一手操縱,借機發財,大收賄賂,對於我等局外人來說,初聞難免詫異。不過,仔細想想無足為怪:綠茵場本為名利場,吸金能量無與倫比,自非文聯、作協之類部門之所敢知。你看足協君臨一塊塊名利場,坐鎮指揮國字號球隊,決定球員國字號資格,吞噬錢財的機會不可勝數。這也罷了,又兼缺乏權力制約,便利黑箱作業,而且上下交征利之局已定,腐敗風氣已熾,共犯系統已成,足協官員把自己弄成吃角子機器,又何足怪哉。
以我之見,腐敗不唯人性使然,制度亦難辭其咎。足壇廉政風暴刮起,管理機制弊端顯露,權力專斷惡果昭然,對癥下藥,纔能使病體康復。羊溜之乎也,及時修補籬笆,纔能避免貪腐官員前赴後繼。否則,查處一批人,後一批人已經排上隊,按下葫蘆浮起瓢,懲罰怎及預防之效?
人們都曉得,足壇積弊已久,黑幕已非一日。球迷、偽球迷、非球迷早就怨聲載道,揭幕記者、扒糞作家早就口誅筆伐,都呼喚司法介入,連我這等不關心足球的家伙都被驚動,可見事態之嚴重。如今司法終於有雷霆動作,雖然偵查未了,審判未啟,大家總算期待沒有落空,暗中出了口悶氣,所謂『善惡到頭終有報,只爭來早與來遲』,果報絲毫不爽。不過,想當初,足球黑雲壓城,司法按兵不動,曾經讓社會鵠首以望,等待太久。如今揭開蓋子,足壇貪腐欺詐果然如世間傳聞的那樣觸目驚心,早知如此,當初司法女神穩坐不動,韜光養晦,多少有些不該。何況,灰塵已厚,掃帚不到,納稅人的錢豈不花得冤枉?
近年來,為它歡喜為它懮,足球領域積蓄了民眾、尤其是球迷太多期望、太多失望、太多不滿和郁悶,人們纔將灼灼目光聚集於此。小小足球,牽動太多的利益和情感,這就是足壇黑幕和掃黑廉政風暴引人注目的原因。
不過,應當警覺的是,足壇出現的問題,別的領域也會出現。只要具備與足壇相同的條件,如官員享有壟斷權和自由處理權而又無須承擔必要責任,其他領域的賄賂現象和腐敗土壤就會出現和形成。足壇肅貪風暴,讓郁悶已久的人們情緒得到釋放,也應讓偵查機關有所反思:國家追訴權力的行使應當更積極主動纔是,當某一領域犯罪情形嚴重,要知道,這不僅是這個領域的恥辱,也是追訴機關的恥辱。足壇打黑反腐,應當起到示范作用,廉政風暴應當在所有貪腐嚴重的領域刮起。否則,腐敗會到處蔓延,一個社會系統性、全方位就會形成,『上下交征利而國危矣』之類告誡不是危言聳聽,不可當做春風吹馬耳,無動於衷。
可以預見,當各個領域少些權力不受制約的土皇帝,制度使黑箱轟然崩解,也就一朝雲開見日光了,又豈獨足壇為然?