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從『水陸兩棲』的開幕式,到場館建設、食宿安排、義工服務,第五屆東亞運動會『香港烙印』無處不在。因地制宜的獨特『香港模式』雖然不易為後來者復制,但其不講奢華但求實用的辦賽理念和創新精神卻是一筆寶貴遺產,更值得後來者學習。
創新實用的『香港模式』
『不奢華但出色』是香港東道主的目標。在場地設施方面,節儉實用的理念被發揮到了極致。本屆東亞運項目數達到歷史最多的22個,包括開閉幕式和媒體中心在內的總共24個場地中,只有兩個是新建的,其餘都是翻修或租用原有設施。
香港特區政府在場館建設上投入的10億港幣中,有4億元用於興建承辦田徑比賽的將軍澳運動場。該運動場也非僅為辦賽需要而建,它所在的新界一個新興社區,在配套設施方面正缺一個運動場。由於賽後這裡主要用以社區居民日常活動和學校舉辦運動會,因此看臺只設了3500個固定座位,另有1500個臨時座位。另一個新建場館——國際小輪車場則由政府出地、香港賽馬會出資建造,賽後正好滿足香港自行車隊和日益增加的業餘愛好者的訓練需求。
盡管場地數目創東亞運歷史新高,但令諸多綜合性運動會頭痛的場館賽後利用問題,在這裡並不存在。
住宿交通安排更凸顯『香港特色』。由於賽場分散在港島、九龍、新界,約2300名運動員以及代表團成員絕大部分按項目場館位置就近入住酒店,不僅充分利用了豐富的酒店資源,而且棘手的交通問題迎刃而解。
最體現『香港模式』之精髓的要數『水陸兩棲』的開幕式。如果走常規路線,本屆東亞運開幕式只能在可容納4萬人的香港大球場舉行,縱有再多亮點也注定會淹沒在眾多規格更高、影響力更甚的綜合性運動會開幕典禮之中。
於是,香港選擇了顛覆傳統的『水上開幕式』,整個創意令人拍案叫絕——將偌大的維多利亞港作為舞臺,把『東方之珠』最華彩的一面展現在世人面前。整個開幕式投入4000萬港元,可算省錢又出彩的典范之作。
港情賽情造就『香港模式』
不管是場館設施、食宿安排,還是開幕典禮,香港都不是為創新而創新,而是因地制宜、因賽制宜的結果。
香港盡管是國際商貿和金融中心,但特區政府並未因財大而氣粗,成本控制貫穿東亞運籌辦始終。2003年申辦成功正遇『非典』疫情,2008年賽事進入倒計時又遭遇金融風暴,因此不管是政府除去場館建設外撥款的1·23億還是來自贊助商的約1·3億(包括貨幣和實物),不僅無法與其他綜合性運動會的『財大氣粗』相提並論,甚至不及一些高水平單項錦標賽。
東亞運動會作為一項『次洲際』綜合性體育賽事,除計時計分等設施之外,對場館大小、運動員村等硬件並沒有特別規定,加上賽事本身對贊助商的吸引力相對不高,因此辦賽方無需向奧運會看齊。充分利用現有資源,盡可能降低經濟成本和社會成本,是明智之舉,也為上上之策。
作為一個發展成熟的國際大都市,香港的基礎體育設施相對完備,因此主辦東亞運不需要大興土木。另一方面,香港的體育設施一貫以滿足民眾就近健身的需求為考量,按需建設,若非特殊需要,在某地區集中興建一批大型場館在這裡幾乎行不通。
由於場館分散,交通成為一個難題。香港城市中心區域人口集中、高樓林立、道路狹窄,平日交通已近飽和,要在不影響市民日常出行的情況下用較短時間把與會人員運送到相應場館,按項目場館分布就近入住酒店不失為『一箭雙雕』的好辦法。
香港雖然辦賽的荷包不豐,但目的清晰,在宣傳香港旅游、打造文化中心、鞏固盛事之都方面下足功夫。除了在媒體資料包中附上中英文十來份旅游宣傳單,賽會期間串聯一系列文化演出之外,在維港舉行的開幕式更成了香港最靚的城市廣告。
『香港模式』提供了新范本
盡管每項賽事的東道主自身條件各有差異,辦賽目標不盡相同,一些賽事本身對特定硬件也有特殊要求,但『香港模式』所蘊含的不事奢華、講求實用和節儉的理念,以及大膽創新的精神值得後來者、尤其是國內賽事組織者借鑒。
對於大部分發展中城市來說,主辦國際比賽是提昇關注度,及加快基礎設施和體育場館建設的契機,因此不少主辦者從承辦之始便有一種『投資衝動』;加之奧運會、亞運會等大規模、高規格的綜合性賽事,在包括運動員村之內的場館設施方面設有特定『門檻』,從而使一些投入成為必不可少;再是盡管本屆香港東亞運的辦賽方式對籌辦方的組織協調能力、工作人員和志願者素質都有很高要求,正所謂『冰凍三尺非一日之寒』,許多發展中城市短時間很難做到。這三個因素讓『香港模式』不易被後來者全盤復制,但這並不妨礙它成為組織體育賽事的一個新范本。
擁有一定關注度的體育賽事如今已經成為諸多新興城市提高知名度、加快發展腳步的助推器,『體育搭臺、經濟唱戲』近年來成為一種時興。然而『僧多粥少』的局面和一些地方官員不健康的政績觀時常讓賽事的籌辦偏離了原本的宗旨,也乏人追究到底是賺了還是賠了,加上隱性效益不好度量,最終就成了一本糊涂賬。
『窮十年之力,求數日之功』絕不是體育賽事本身的要求,更不是地方發展的捷徑。即便真『不差錢』,不惜成本也絕非明智之舉。這裡的成本既包括經濟成本,還包括往往被忽略的社會成本。
以人為本是構建和諧社會的要求。籌辦體育賽事不僅要以運動員等參會人員為本,還要以東道主的普通民眾為本。既要爭取當地群眾的積極參與,也要盡可能減少對他們日常工作和生活的影響。在基礎設施建設上,真正的以人為本、長遠考慮不是一味求大求全,而是結合普通民眾的需求,實事求是地考量當地未來的發展。
有了明確的原則,東道主大可以因地制宜突破陳規,充分挖掘並展示自身的優勢和亮點,以『心』和『新』博得更多的喝彩。這也許是香港這次舉辦第五屆東亞運動會的一個重要啟示。
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