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本報訊(南方日報記者邱江劍實習生桂桐)隨著公安部將王鑫、王珀等人的行為定性為『涉嫌利用商業賄賂操縱足球比賽結果』,同時指出2006年8月19日中甲聯賽廣藥隊和山西陸虎隊的比賽為『被操縱的假球』,中國足協也迅速召集相關部門,研究對被公安部定性參與打假球的足球俱樂部進行處罰。
據記者了解,目前中超很多俱樂部球隊的比賽也都被確定為被操縱,同時公安部也掌握了鐵一般的證據。公安部將在案件尾聲一起公布案情和結果。
昨天,國家體育總局副局長崔大林和中國足協專職副主席南勇,都公開表態支持這次行動,同時也表示將按照公安部查處的結果,追加對涉案俱樂部、人員進行行業內處罰。按照《中國足協紀律准則及處罰辦法(試行)》的規定,在商業賄賂之中受益的俱樂部則將面臨降級的處罰。
如果中國足協對廣藥足球隊給予降級的處罰,那麼辛辛苦苦爬出低谷的廣州足球,又將再次跌入『冰河時期』。
學究 廣州足球該降級嗎?這次司法介入,中國足球的假球終於找到了罪證,對於俱樂部的處罰也在所難免。
如果牽涉對俱樂部的處罰將涉及幾個問題。第一是如何處罰,因為案子涉及2006年的聯賽,因此適用足協在2006年3月10日頒布的《中國足球協會紀律准則及處罰辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),其中有兩條適用於目前的情況,一個是第六十三條『賄賂』中規定(見附錄),可以對給予不正當利益的俱樂部球隊處以『降級』的處罰。
另一個是第七十條『不正當交易』,這裡給出的處罰是『降級並罰款;取消注冊資格;其他處罰。前款各項處罰可以獨立或合並使用。』
具體如何界定,要看案情的具體情節。也就是說廣藥可能面臨降級、罰款、取消注冊資格以及其他處罰在內的懲處。
在過往國內也曾發生類似案件,2001年『甲B五鼠』事件,當時中國足協對於打假球隊以『消極比賽』作為依據,只判處了長春亞泰不昇級以及最弱的一隊四川綿陽降級。其他參與球隊只是一些無足輕重的判罰。
第二是何時處罰,按照中國足協的處罰辦法,中國足協是有權對參與其組織的比賽的俱樂部球隊單獨行使處罰權,也就是說足協經過調查認定,只要認為廣藥行賄控制了比賽結果,就可以進行處罰。
但由於中國過去沒有發生相似案例,根據國際上假球的相關案例,意大利2006年爆發的『電話門』假球案,直接走的法律途徑,在體育法庭宣判尤文圖斯等三隊降級後,又經過意大利上訴法庭最終宣判纔確定了尤文圖斯一隊降級。
此案已經進入司法程序,足協是否會等待法院判決之後,再做出處罰決定呢?假球案很難在明年3月聯賽開始之前審結,那麼如果要根據法律程序,廣藥就不可能在明年中超開打前降級。
現在輿論滔滔,廣州足球成了千夫所指,大有廣藥俱樂部不降級誓不罷休的樣子。廣藥只是冰山一角,行內關於各隊打假球的傳聞從沒停過。如果僅僅把廣藥作為處罰對象,那等於放走了大部分曾經參與假球賭球的俱樂部和個人,與本次打假行動的初衷完全違背。現在還不是討論廣藥俱樂部是否降級的時候,而是宜將剩勇追窮寇,只有從根子上徹底把假球賭球的團伙連根拔起,纔可能還中國足球朗朗乾坤。
附錄中國足球協會紀律准則及處罰辦法(2006年3月10日試行版節選)
第六十三條賄賂
(一)任何運動員、官員、俱樂部(球隊)代表自己或第三方向中國足球協會有關機構、比賽官員、運動員、官員、俱樂部(球隊)等提供、許諾或給與不正當利益,企圖促使其違反中國足球協會規定,將受到下列處罰:
3、俱樂部(球隊):降級。
俱樂部(球隊)負責人或官員實施前款行為的,應同時追究俱樂部責任,合並處罰。
第七十條不正當交易
參賽球隊或運動員違背體育道德,喪失體育精神,為謀取不正當比賽成績或不正當利益進行私下交易,經紀律委員會認定,給予下列處罰:
(一)降級並罰款;
(二)取消注冊資格;
(三)其他處罰。
前款各項處罰可以獨立或合並使用。
(注:2009年3月21日公布的中國足球協會紀律准則及處罰辦法(試行)第六十三條、第七十條內容與2006年版本一致。)
史鑒 以前沒有『假球』只有『消極比賽』 甲B五鼠降了倆2001年甲B聯賽最後兩輪(第21輪、22輪)事關衝擊甲A的關鍵場次。聯賽第21輪,成都五牛對四川綿陽,結果11比2,引起全國媒體和球迷同聲叫假。
中國足協決定:甲B聯賽最後一輪,在10月6日下午3時正同時開始。聯賽戰罷21輪後,中遠積43分提前晉級甲A。成都五牛和長春亞泰已經同積39分,江蘇舜天積38分,這樣,除上海中遠之外的另一個晉昇名額將在它們三個隊中產生。
結果最後五牛4比2舜天,亞泰6比0狂勝綠城後以相同積分但淨勝球剛好超過成都五牛一個獲得昇級資格。這裡有個關鍵細節,同一時間開賽的四支球隊的比賽,杭州賽區比南京晚6分鍾結束。成就這一天機的是綠城在亞泰進第二個球後,認為進攻時手球在先,並立即罷賽。正是這6分鍾,令長春亞泰瘋狂進球。
足協事後做出處罰,其中包括從原有的昇二不降改成昇一降一,長春亞泰被取消昇入甲A的資格(等於降級),四川綿陽被降入乙級(2比11輸給成都五牛後,四川綿陽就被以『消極比賽』之名罰了6分,聯賽結束時它以積7分排名墊底)。
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