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高效順暢的指揮體系是關鍵
參加奧運會的安保工作,對中國軍隊來說是一個全新的課題,在工作實踐中還有許多重點、難點問題需要解決和不斷強化提高。
田義祥說,在奧運安保工作實踐中,我們注重以重點難點問題的解決推動工作的進展,不斷提高實戰能力。主要是在軍地聯合指揮,保證奧運期間空中安全、海上安全,防范和應對核化生恐怖事件,組織災害救援等5個方面的問題,需要解決好並在訓練中不斷加以強化和提高。
田義祥進一步介紹說,高效順暢的指揮管理體系,是加強溝通協調、形成整體合力、保證安保行動快速有效的重要保證。要完成好奧運安保任務,需要在軍地各級指揮機構和任務部隊之間,建立有效的跨部門、跨機構協同關系,充分發揮各安保力量的整體效能。為此,軍隊建立了與國家奧運安保『國家——賽區——現場』三級指揮體系相對應的『軍隊——軍區、海軍、空軍——任務部隊指揮組』三級指揮體系,並對應向地方指揮機構派出指揮人員,接受地方相應指揮機構的領導,協助地方有關指揮機構進行協調指揮,實現了軍地聯合指揮的有效對接。
『距奧運開幕還有一個月的時間,當前我們主要進行有針對性、實戰化的訓練。』田義祥說,『實戰化模擬演練是奧運之前安保准備的主要內容,分層次組織軍兵種分練、指揮推演和綜合演練,逐級合成逐級形成戰斗力。各大單位還將圍繞可能發生的各類突發事件,結合實際環境,進行全過程全要素檢驗性演練,提高聯合行動能力。』
反恐怖襲擊是重中之重
奧運會是不同膚色、不同語言、不同種族人士溝通思想、交流文化、聯絡感情,共享奧林匹克魅力與歡樂的盛會,歷來是恐怖勢力、分裂勢力、極端勢力制造影響、進行搗亂的重要目標。北京奧運會面臨的主要威脅有哪些呢?
田義祥指出,『逢奧必擾』已成為敵對勢力破壞奧運會的潛規則。反恐怖是奧運安保的重中之重。從奧運會安全保衛方面看,主要面臨三類安全風險:恐怖襲擊是奧運安保面臨的首要威脅。『東突』恐怖勢力、『藏獨』分裂勢力、『法輪功』邪教組織等,可能通過各種方式甚至極端暴力,乾擾、破壞奧運會順利舉行。3月10日『東突』恐怖勢力制造的航班爆炸未遂事件、3月14日以來在部分藏區發生的嚴重破壞社會秩序的打砸搶燒事件,都充分說明他們破壞北京奧運的企圖。此外,境內外敵對勢力乾擾破壞、突發公共安全事件也是奧運安保面臨的主要和潛在威脅。
田義祥介紹說,在應對突發情況、突發事件方面,我軍奧運安保部隊有明確的對策和措施。為預防和及時處置空中異常情況,特別是空中恐怖襲擊,在各賽區空域劃設了由遠及近的5個區,逐次采取查證、警告、外逼、迫降直至攻擊行動。此外,參考其他奧運會舉辦國的做法,准備在奧運賽區劃設限飛區和禁飛區,實行一定范圍的淨空管理,以確保空中安全。依據風險評估等級,軍隊協助公安在奧運場館等重要目標部署了先進的專業安檢、檢測裝備器材,把好『排查封館、入場安檢、管內巡測、定點監測』四道防線,及時發現有毒有害物質,實施先期處置。在奧運會舉辦期間,將在奧運賽區附近部署防化、工程、醫療衛生、陸軍航空兵等專業力量,以確保遇有情況快速反應、及時高效處置。對海上安全的管控,將針對不同海域特點,劃分限航區和禁航區。海上比賽之前,海軍將組織潛水兵力、聲納裝備對水下情況進行安全檢查。比賽期間,海軍將在外圍海域組織不間斷的巡邏警戒,加強對海區的搜索和觀察,阻止非法船只及漂浮物、蛙人等進入賽區。
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