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彩票業同質化競爭問題突出,剛剛結束的『兩會』部分代表、委員認為,彩票應進行專業化細分,合理整合彩市資源。
去年,彩票業達千億銷量,在募集閑散資金方面的作用日漸得到社會認可,越來越多的部門開始關注利用彩票解決資金問題的可能性,因為彩票募集的公益金,已涉及到教育、醫療等領域。
有人大代表認為,再發行專項彩票,有資源浪費、重復建設的嫌疑:如果單獨發行教育、醫療相關彩票,必然提昇成本,比如設立發行機構、增加銷售終端等等。如確有必要,可借鑒1998年發行抗洪彩票的經驗,利用現有渠道募集專項資金。 還有代表、委員認為,現在彩票發行品種非常類似,同質化競爭問題突出,在宣傳、推廣、搖獎等相關環節投入會造成不必要的浪費。全國政協委員王二虎提交的《規范彩票發行市場避免惡性競爭》提案中認為:『應對現有玩法進行合並、清理,根據發行機構屬性不同,劃分玩法,實現中國彩市的專業化細分。體育彩票在玩法上應以專業的體育競猜型彩票為主,福利彩票則以數字型、樂透型為主,做深做精彩票品種。』
最新出臺的《彩票管理條例(征求意見稿)》中,也出現了對相關問題的表述,其中第七條規定,國務院財政部門應根據彩票市場健康發展的需要,科學、合理地利用彩票資源,優化彩票品種結構。
所有這些,都體現了社會各界對彩票業的關注,同時呼吁對於彩票公益金的使用,還要加大監管力度,從而維護彩票的公益形象。
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