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2007年4月18日,歐足聯在加的夫選擇了波蘭和烏克蘭作為2012年歐洲杯的聯合主辦國,意大利、克羅地亞/匈牙利等其他申辦國落敗。媒體視之為政治選擇,尤其是普拉蒂尼當選歐足聯主席過程中得到了眾多東歐選票。但大半年過去,歐足聯首次正式承認,波蘭和烏克蘭可能無力舉辦2012年歐洲杯。
由於波蘭和烏克蘭兩國政局不穩,眾多球場、道路和旅館項目根本沒有啟動的可能。1月30日歐足聯會議上,普拉蒂尼要求波蘭和烏克蘭在6個月內拿出『答案和事實,新的行動,而非新的方案』。2008歐洲杯結束後,歐足聯會立即核查兩國准備情況,若仍無法令人滿意,歐足聯將重新選擇主辦國,候選者包括意大利、法國等。
歐足聯秘書長大衛·泰勒日前表示:『當時(選擇烏克蘭和波蘭)是一個戰略性選擇,代表著對東歐的開放。但兩個國家在2007年的政治形勢導致了一切都變得困難起來。』普拉蒂尼則保證歐足聯會『盡可能地保證計劃的完成』。這些漂亮言辭背後,卻隱藏著『取消波烏兩國2012年主辦權』的可能。輿論認為至少這一點說明了歐足聯是一個做派得體的機構,2010年世界杯主辦國南非也有類似問題,國際足聯就沒有勇氣做出類似的要求和選擇。
2009年底,歐足聯將進行2012年歐洲杯預選賽的抽簽。烏克蘭和波蘭必須確認他們是以東道主身份參賽,這樣不用進入預選賽抽簽。歐足聯沒有拖到2009年抽簽前,而是在2008年7月就要做出決定,體現了其辦事力度。
據透露,如果波蘭和烏克蘭失去2012年歐洲杯主辦權,他們也不用過分擔心,因為歐足聯會把2016年歐洲杯主辦權交給他們,以便兩國有更多的時間准備。而已經准備申辦2016年歐洲杯的意大利和法國等國家,將必須為2012年歐洲杯主辦權進行爭奪。此外,英格蘭、德國、西班牙和葡萄牙都可能加入爭奪。
葡萄牙舉辦過2004年歐洲杯,基礎設施齊備;舉辦過2006年世界杯以及正為2012年倫敦奧運會做准備的英格蘭也不會有困難;西班牙近年國力大增,球場和旅游基礎設施都很好,再加上舉辦過1998年世界杯的法國,這些國家都隨時可以申辦歐洲杯。
唯有意大利的問題不少,如1990年世界杯使用過的各個球場設施老化(唯有烏迪內的弗留利球場保護完好),道路等基礎設施不足。最近人們發現,1990年世界杯前曾在羅馬奧林匹克體育場外建起一個火車站,但世界杯結束後,這個角落立即被鎖起來,以至於人們都忘了那裡曾有一個火車站。
意大利曾希望獲得2012年歐洲杯主辦權能改善足球設施,但落敗給波蘭和烏克蘭後,球場翻修計劃全部暫停。現在意大利政局一片混亂,普羅迪政府倒臺,新政府何時成立還是未知數。足協主席阿貝特提出了一個馬虎的方案,『我們爭取未來6個月把球場翻修的計劃啟動起來。不管怎樣,2016年歐洲杯本就是我們的目標。』
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