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又近年末,2007很快翻過。日前搜狐彩票中心進行了一個名為『彩民07買彩收益』的年終調查,6047張投票中有超過78%的彩民大喊『別提了,收益是負數』;但也有15%的彩民認為自己賺得『盤滿缽滿』,個人總收益在50萬以上;剩下小部分人則是『小有斬獲』或者『收益平衡』。
或許收益調查並不能代表彩市的全部,但無論虧或盈,在即將過去的2007年彩市,畢竟已經給所有人留下了足夠的驚喜和感嘆。回望2007彩市,想到什麼?有一浪高過一浪的巨獎不停刺激人們的神經,億元大獎的餘波至今還未蕩漾完全,一期59個500萬大獎中出又把雙色球再次推向了彩市浪頭;也有因一起買彩糾紛引發的官司,窺見不同人面對大獎截然不同的表現以此揭露人性的多面;還有挪用金庫買彩、幻想中彩殺兒的悲哀彩民事件,更有乘著奧運東風,即將全面發行奧運彩票的撩人喜訊……讓我們一同來回顧和思考。
關鍵詞1 中獎 史上最高單人中獎額1.13億11月27日,第2007139期福利彩票雙色球開獎,當即刮起了彩市的一陣旋風。甘肅嘉峪關62020119號投注站獨出21注一等獎。福彩中心機房檢索所得,中獎的分別是一注『6+16』32元的復式票,另外一注則進行了20倍倍投。
這位躲過了全國所有蹲點媒體追蹤的億元大獎得主,總共中得21注一等獎和15注二等獎,資金總額約為1.13億元,僅繳納個人偶然所得稅就超過2276萬;如果把獎金存銀行,這筆巨獎一年的利息將高達352萬元,幾乎相當於每年中一個500萬頭獎(稅後實得獎金400萬元)。這也是中國彩票發行以來中出的單人獎金最高額。
史上單期中出最多頭獎59注12月18日開獎的雙色球第2007148期,因開出52期沒有開出的籃球號碼07,一舉中出59注一等獎,169注二等獎,1663萬注固定獎。這是雙色球自發行以單期頭獎注數及頭獎獎金總數創中國彩票歷史最高的一次,該期派獎獎金達到12135.8162萬元,實際累積派獎金額遠遠超過當期派獎獎金。
由於開出頭獎注數太多,59注一等獎平分1.2億元獎池,所以當期一等獎的單注獎金僅為205.6萬餘元,這也是雙色球史上一等獎獎金最低的一次。
記者點評:8月,河南彩民獨中『大樂透』4170萬;10月,黑龍江彩民攬回超過6500萬巨獎;11月,繼中山彩民拿下超過3109萬大獎之後,再來1個億元大獎……2007年是名符其實的『大獎年』,有多少從不購彩的人因此而進入了彩市,又有多少彩民因此而加大了『倍投』的力度,無人可以統計。中國彩票業已經20歲,該是成熟的時候了,大獎可以成為刺激銷量的一個手段,但絕對不能成為目的,購彩時需切記娛樂為上,量力而行,為追求大獎而過度購彩絕不可取。
關鍵詞2 誠信 6500萬大獎彩票『完璧歸趙』10月15日,黑龍江省雙色球6500萬得主張先生領走巨獎時,告訴工作人員,由於他經常出差,就一直委托一個員工代其購買彩票。投注的號碼,有時是自己選,有時就由這名員工代選,該次中獎的號碼就是由這名員工選出的。
而使人動容的是,由於6500萬元大獎在10月11日開出時,張先生正在上海出差,這名月薪僅800元的員工得知中出大獎後,面對巨款不為所動,主動致電張先生,說他中了大獎。10月14日,張先生回到哈爾濱,員工再把彩票交還給他,並且沒有主動索取任何報酬。張先生說,作為報答,在兌獎之後,他將會把自己企業的一部分股份分給這位員工。
500萬中獎糾紛老鄉反目成仇10月,引起全國關注的『托人買彩中500萬元卻被領走』一案,在羅湖法院一審結束,法院判定,被告劉某償付張某中獎獎金人民幣4006400元並賠償利息損失,被告宋某對此項判決負連帶清償責任。同時,宋某賠償張某損失計人民幣20790元。案件受理費人民幣30622元,由宋某、劉某負擔。
事由從2006年10月起,張某多次在羅湖區太寧路自己工作單位附近的83020280投注站,使用自己的『精選單』購買彩票,每期購買額約為125注。因為信任該投注站員工宋某是老鄉,偶爾會將彩票寄存於投注站。11月2日,張某照常購買第129期雙色球但未付宋某錢款。一日後,張某發現其委托宋某購買的彩票中獎了,便到該投注站向宋某索取彩票。但宋某稱,因太忙未能代購該125注彩票,雙方因此發生糾紛。隨後張某報警,今年3月張某訴至羅湖區人民法院,10月羅湖區法院一審結束,被告不服表示要上訴。
記者點評:扯上錢的事情都不好解決,但這『錢眼』卻像明鏡一樣照出了人心。尤其《彩票發行與銷售管理暫行規定》規定,『彩票不記名、不掛失、不流通、不返還本金、不計付利息。』面對一紙代表著巨款的彩票,有人選擇坦然歸還,6500萬都不為之動容,同時卻有人為500萬選擇出賣誠信,背後的故事耐人尋味。
關鍵詞3 突破 奧運體彩發行已現雛形12月,有消息指,國家體彩中心已經取得奧委會的授權,發行2008年奧運彩票。奧運體彩以競技型為主導,即開型為輔。競技型彩票將發掘除足球外,其他體育項目諸如籃球、排球、跳水等競技類比賽的潛力,相關的彩票也有望在這一期間推出。
與此同時,即開型奧運彩票較為注重收藏價值,價格也比普通彩票貴,定價10元/枚。另據了解,國家體彩中心預計將於明年初公布奧運會彩票的競猜方案。
首部彩票法明年有望出臺12月1日,國務院法制辦政法司副司長丁鋒透露,首部《彩票管理條例》已經提上國務院議事日程,並有望於明年出臺。據介紹,該《條例》將借鑒其他國家和地區彩票監管的經驗,對彩票的發行、銷售、開獎及資金管理等各個環節作出明確規范。
2000年,中國內地彩票管理權由中國人民銀行移交至國家財政部,後者於2002年頒布的《彩票發行與銷售管理暫行規定》,是目前僅有的一個針對彩票業的規范性文件,且只是部門規章。《彩票管理條例》在十多年前就已經開始起草,此後年年列入國務院的立法計劃。近年來,關於出臺相關管理條例乃至彩票法的呼聲不斷。
記者點評:玩法上的缺陷使籃彩暫時退市,法律的缺位使彩市問題不斷,這已經成為制約中國彩票業發展的兩個最大障礙,但在今年年末同時出現了新的希望。奧運有望成為競技型彩票實現突破的一個契機,奧運體彩承載著許多彩民的期望,希望其在給彩民帶來娛樂的同時,也實現自身的飛躍,而難產十多年的彩票法終於有望出臺,彩票業『無法可依』尷尬局面的結束終於出現了新的曙光。
關鍵詞5 網絡購彩 老彩民被騙54萬纔報警6月8日,被稱為『浙江彩票預測詐騙第一案』中的一伙騙子被遂昌縣檢察院以詐騙罪起訴。在這個騙局中,一名為李彌的遂昌人先後被騙走54萬元。
據李彌所說,去年7月,他無意間發現一個網站,名叫中國彩票局專業預測網,上面注明為國家彩票總局彩票中心官方網站,並且特別標明可以預測彩票的中獎號碼,准確率達93.8%.隨後,李彌在大獎的誘惑下,撥通了網站上的聯系電話,先後被對方以入會費、資料費、押金、活動經費等理由,忽悠著匯去了18.2萬元以後,再也聯系不上對方。然後李彌卻沒有意識到需向警方報案,而是繼續在網上尋找線索,欲追回被騙的錢財,又被一家標榜打擊網上詐騙的投訴網站騙走將近36萬。最後他終於意識到上當,遂昌警方接到報案後,在廈門抓捕了一伙犯罪嫌疑人。
五部門聯手清理網絡售彩11月6日,財政部、公安部、民政部、信息產業部、國家體育總局5個部門聯合下發公告,稱將嚴厲打擊以『官方彩票機構』的名義,用預測、包中等形式詐騙彩民錢財的網站,並要求非彩票機構主辦的網站必須在6日起的30日內,一律停止彩票銷售業務,同時做好彩票資金清算等善後工作。30日後,各地財政、公安部門將組織對網絡彩票銷售進行清理整頓。
同時,公告表示,將向社會公布暫時保留網上銷售彩票的機構及其網站的名單。不在公告名單中的彩票機構及其網站一律不得繼續開展互聯網銷售彩票業務。同時也指出,有關部門將研究制訂具體管理辦法,對彩票機構網上銷售彩票的行為進行規范。
記者點評:盡管到記者截稿為止,五部委尚未公布暫時保留網上銷售彩票的機構及其網站的名單,但此舉至少表明,國家五部門開始重視彩票在互聯網方面的發展,且現在地方行動已逐步開始。打開各類型的彩票論壇,不少置頂帖子都是一些受騙彩民對彩票預測網站的控訴。如果五部門能嚴厲清理彩票騙子網站,並盡快向社會公布合資格的彩票銷售網站,對彩民來說,無疑是一特大利好消息。
關鍵詞5 問題彩民 大獎刺激一男子殺兒再自殺12月2日,重慶一名男子劉某,突然幻想自己中得福彩1億元大獎,疑精神失常在毆打妻子後將2歲和12歲的兒子從8樓拋下,造成小兒身亡,大兒重傷,隨後他跳樓身亡。
據其妻子王某回憶,丈夫可能是受別人中獎的影響,幾天前便開始說自己中了1億。王某多次告訴丈夫,他們並沒有中什麼大獎。但劉某還是對自己中獎的事深信不疑。在出事前一晚,丈夫變得更加狂躁,在家翻箱倒櫃,看見什麼都認為是錢,並在床上跳上跳下折騰。在2日凌晨,劉某突然掀掉床上鋪蓋扔出門外,將睡在床邊的妻子推下地。隨後,將兩個兒子從8樓窗戶扔下樓,然後他自己也跳下。
盜用金庫5100萬購買彩票4月14日,河北省邯鄲市農業銀行金庫發生特大盜竊案,近5100萬人民幣現金被盜。19日,農行河北邯鄲分行庫管員馬向景及另外兩名涉案人全部緝拿歸案。8月9日,一審判決,任曉峰、馬向景因盜取5100萬元庫款案件,被判貪污罪和挪用公款罪,且涉案金額巨大,情節特別嚴重,判處兩人死刑,剝奪政治權利終身。
據了解,從今年3月14日起,被告人馬向景利用擔任金庫管庫員之便,與任曉峰密謀盜取金庫現金購買彩票,3月16日至4月13日,任曉峰與馬向景多次從金庫盜取人民幣共計3295.605萬元,任曉峰用其中3125萬元在彩票投注站購買彩票。4月14日,任曉峰和馬向景再次從金庫盜出現金6箱共計1800萬元,用其中1410.1萬元購買彩票。任曉峰得知彩票未中獎後,遂通知馬向景分頭潛逃。不久犯罪事實曝光,相關涉案人員均被判刑或接受審查處理。
記者點評:盡管不缺少購彩需理性的呼吁,但為購買彩票而走火入魔的彩民悲劇,在2007年發生並不少,以上選取的兩宗只是其中的典型。如何解決『問題彩民』很值得深思和探討,單單靠一部法律、一套機制或者數名專家遠遠不足,怎樣改變某些彩民對『一夜暴富』的盲目追逐,值得全社會去努力。
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