江蘇體彩站點經常會出現一位笑盈盈的中年人，在傾聽彩民們的呼聲和反饋；江蘇各級體彩負責人的桌面上經常會收到傳真件，上面到處是圈點和批示；江蘇體彩的改革過程中曾遇到不少困難，但總有一雙堅定的手在推動這些改革措施穩步前行。

　　這一切故事的主角，都是江蘇省體育局局長李一寧和他的領導集體。作為『體彩一把手工程』中的人物，李局長的兩句話至今讓江蘇體彩人記憶猶新，『管好體彩，當好局長』，『體彩是體育事業的生命線』。

　　用江蘇體彩人的玩笑話說，他們這位局長『很難對付』。李一寧局長經常會突然提出去站點檢查，而且直接指揮司機前去一些『問題站點』現場查訪，就一些問題現場讓體彩中心負責人員拿出解決辦法，規定解決期限。

　　李局長究竟怎麼知道這些站點的一直是個懸念，原來李一寧局長經常獨自去很多站點調研，在彩民中間如鄰居大哥一般聊天，聽取意見，很多彩民對這位笑容可掬的朋友也是知無不言，言無不盡。

　　除了親臨一線的調研外，在李一寧局長的帶領下，江蘇體彩借助專業調研機構進行了三次大規模的專題調研，用科學的分析方式發現了江蘇體彩存在的問題，提出了解決方案。這三次大規模調研和平時不斷的深入基層，讓江蘇體彩的各項改革創新提前摸清了市場的脈搏。

　　江蘇體彩各級負責人最怕也是最期待的就是李一寧局長的傳真。因為在這些傳真過來的剪報、文件資料，還有手寫文檔中都有李一寧局長的紅筆圈點，其中有批評更有建議和鼓勵。

　　李局長對於媒體報道非常關注，比如《中國體育報》上登載的各省的體彩新聞經常引起他的重視，他會在報紙上批示這些方法可不可以在江蘇試行？即便是一些充滿數字的統計報表也能讓李局長從中發現興奮點，比如在一份報表的數字中顯示江陰體彩銷量過億，李局長立刻把這一數字用紅筆圈了出來，並要求對江陰體彩的成績發賀電，要大范圍的宣傳表彰。

　　江蘇省體育局顏爭鳴副局長分管體彩工作，每次說起這些事情都非常感嘆，顏爭鳴說大家都知道李局長並不經常拋頭露面，但他卻時刻關注著體彩的工作，因此所有體彩人都不會有絲毫懈怠，在工作中必須更加認真。同時李局長注重細節的工作方式也在影響著大家，顏爭鳴強調，目前江蘇體彩在宏觀發展思路上已有了較好把握，現在需要的是在微觀細節管理和提昇站點服務上下工夫，向基層要市場，向細節要發展。

　　在江蘇體彩起步階段，很多問題需要解決。比如如何看待公司代理制問題，根據市場發展和站點建設的實際需要，2004年江蘇決定取消代理制，將代理商管理的站點全部剝離出來，交給當地體育部門管理，讓利益直接到基層到站點。同時，江蘇體彩擴大銷售點數量的改革，也因和舊有格局發生碰撞，導致當時各方面的阻力很大，這一系列的改革都是在衝破重重阻力後纔走向了成功。

　　省體彩中心的同志們現在回憶起來仍很感慨，為了取消代理制度和擴大站點數量，李一寧局長不但全程參與改革策劃把關，而且反復要求各級體育部門和體彩中心切實落實，充分利用各種媒體廣泛向社會宣傳，讓更多的人知道江蘇體彩向社會公開擴點的消息，在『公平、公開、公正』的原則下，讓全社會參與到改革中來。目前江蘇體彩站點由當初的1800個發展到今天的7400多個，幾乎覆蓋了江蘇省所有城區和鄉鎮，使當年半數彩民反映的『買彩不便』的問題得到徹底解決，更是為江蘇體彩銷量突飛猛進的發展提供了物質基礎。而利益下放，又極大的調動了體彩從業人員的積極性，使整個江蘇體彩人的精神面貌為之一振。

　　隨著站點數量的大幅度增加，管理難度也隨之提高，為了解決這個問題，在李一寧局長的帶領下，江蘇又在全國率先推行體彩專管員制度。目前江蘇130多名專管員已成為體彩管理部門和站點、彩民之間的紐帶和橋梁，如果用10個字形容專管員的職責就是『服務、宣傳、培訓、監督、反饋』，這種行之有效的專管員制度也成為江蘇體彩一大特色。

　　今天，到江蘇城鄉各地，到任何一個基層體育部門去采訪，人們都會說起這個『言必談體彩』的李局長，盡管很多人可能還沒見過李局長本人，但談起今天江蘇體彩的成就，人們都由衷地稱贊『我們的一把手』李一寧局長和他的領導班子。『體彩是體育事業的生命線』這句話在李一寧局長身上得到最大的體現。