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每周一的上午,退休工人張師傅都會到南中軸路、復建的永定門城樓內的花園走一圈,這是張師傅最近幾年養成的新習慣——2004年,永定門城樓復建工程竣工,從那時起,張師傅就迷戀上了這裡。盡管家已經搬到了南五環外,但張師傅並不嫌遠。
兩位普通市民的感受,折射了北京文物保護工程的巨大成就。市文物局局長孔繁峙介紹說:自黨的十六大以來,北京市的名城保護思路發生了重大轉變,規劃也由過去的建設性規劃轉變為保護性規劃,北京市實施的『人文奧運』文物保護計劃共有139項工程,其中舊城內的項目超過了100項,歷史古跡得到搶救,周圍風貌和諧,市民的心情自然好起來。據統計,已修復的文物保護單位修復後重新或擴大開放的有58處,修復後首次開放的41處,修復後達到繼續利用的有40餘處。
孔繁峙說,北京古都風貌保護工作思路近幾年發生了重大轉變,過去城市建設多是考慮建設性,而後來則是轉為多考慮對於歷史名城的保護,即規劃由建設變為保護。
『北京市的總體規劃修編具有劃時代的意義。』孔繁峙說,這使名城的保護脈絡、思路更加清晰。在市委、市政府的領導下,北京市的一些重點工業項目開始外調,這一發展重心的轉移,使首都的功能更加清晰,即強化政治中心、文化中心功能,而交通中心、商業中心等功能則向外移,這就使古都風貌的保護工作被提上了更高的地位。
北京市在實施古都風貌的保護工作中,對於歷史街區、四合院的保護由過去的拆除式改造變為維修、保護、利用——『這是北京市委、市政府關於古都風貌保護的又一轉變。』孔繁峙舉例說,如北中軸、鼓樓東大街的保護項目,都在著重恢復歷史風貌,再如景山東街的保護,也開始恢復黃瓦牆,這都是為保護古都風貌、恢復名城舊景而開展的有效工作。
北京市的文物保護工作中實施的思路非常清晰,主要包括三個重點和一個核心。其中第一個重點是對『中軸路、朝阜路』兩線的古建進行修繕、對不和諧的風貌進行整治。第二個重點可濃縮為『五區』,即對什剎海、國子監、皇城、琉璃廠等區域的環境進行整治,使其恢復歷史舊貌。第三大重點是長城、十三陵等京郊六大景區的修繕保護工作。此外還包括宛平城、三山五園、京西寺廟等古建。
上述三個重點中,已經開工修繕或已經竣工的項目包括:整治修繕鍾鼓樓、火德真君廟、後門橋、太廟、天安門等城市中軸線上的文物;位於朝阜路上的白塔寺、歷代帝王廟、大高玄殿、景山、大慈延福宮、孚王府等文物保護單位;國子監街的傳統風貌恢復工作;什剎海地區包括濤貝勒府、原輔仁大學、醇親王府、恭王府及花園等,同時還包括圓明園遺址、明北京城城牆遺跡、先農壇、東岳廟、宛平城的居民搬遷和文物修繕工作。
北京市的文物保護工作中的核心項目就是以『舊城』為核心。孔繁峙說,他自己做了一個統計,在整個『人文奧運』文物保護計劃中共有139個項目,其中舊城內項目超過100項。
『舊城是北京古都風貌的保護核心,這在歷史上是沒有先例的。』孔繁峙說,中國歷史上自乾隆時期以後,近五年來的修繕力度對北京舊城來說是規模最大的一次。
細心人會注意到,北京市近年來可參觀的文物景點多了,每年都有新的景點出現。這是因為大批文保單位已經解決了被不合理佔用的問題,而許多原佔用文保建築的企事業單位和居民已經搬遷,這些文物保護單位經過修繕之後,許多已經實現了對社會開放。專家說,最近的幾年是北京市歷史上古建實現騰退、完成開放力度最大的。
北京市花木公司從天壇遷出,長城鍋爐廠及650戶居民從圓明園搬走,中央音樂學院附中從恭王府移出,居民從袁崇煥祠中遷走……『3.3億文物保護計劃』和『人文奧運文物保護計劃』的實施,不僅使《北京市『十五』時期文物、博物館事業發展規劃》確定的歷史文化名城保護和文物建築修繕目標和任務順利完成,同時使全市文物保護工作取得了突破性的進展。
兩大計劃有效地緩解了歷史欠賬,使一大批文物古建得到搶救和保護。據不完全統計,八年來修繕市級以上文物保護單位139處,修繕面積近33萬平方米,使天壇、頤和園、周口店遺址、先農壇、十三陵、歷代帝王廟、孔廟、國子監等一批文物保護單位的文物建築得到搶修,緩解了北京地面文物建築長期以來存在的年久失修的局面。
『政府的投入和保護決心帶動了社會的投資熱情。』孔繁峙介紹說,市政府為兩項計劃共投入專項資金9.3億元,帶動各區縣和相關單位配套資金50多億元,搬遷不合理佔用單位880餘個,居民14200餘戶,為搶險修繕和合理利用創造了條件。
這兩大工程給老百姓帶來的變化是明顯的,許多歷史景觀得到了恢復,如菖蒲河、後門橋等歷史人文景觀先後恢復,蓮花池、元大都土城、明城牆、東皇城根等遺址公園陸續建成,同時復建了永定門城樓,開放了袁崇煥祠、紀曉嵐故居、歷代帝王廟、天壇神樂署等一批價值高、知名度大的文物建築。(楊玉峰)
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