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很多人看到這個標題之後,也許會聯想到2002年韓日世界杯賽之後閻世鐸曾找過特魯西埃出任中國隊主教練一事,因為當初特魯西埃就曾提出過『一統三軍』,遭到了中國足協的拒絕。而且,閻世鐸當時還曾明確說過這樣的話:『我們是找一個替我們打工的,又不是找一個「爺爺」!』
不過,今天不談舊聞,而是想說:閻世鐸擔任掌門人期間在內部的所謂『改革』,決定了足協現行內部機制下,特魯西埃根本就不可能來到中國擔任主帥!
閻世鐸搞亂了足協管理體系
自2001年世界杯預選賽中出線後,中國足球呈每況愈下的態勢,很多人一直認為是『體制阻礙了中國足球的發展』,我不反對存在著『體制問題』的說法,但更重要的也是這麼多年來一直為外界所忽略的問題,就是自閻世鐸接手足協後,在內部管理機制上出現了嚴重的偏差,恰恰是這種偏差,導致中國足球的最高管理機構內部混亂、各自為戰,突出表現為『一切以成績為綱』!
王俊生時代,足協下設機構為『七部』,包括綜合部、技術部、聯賽部、外事部、國管部、財務部、監察部。另外還有一個下屬的『福特寶產業開發公司』。在這七個部中,『國管部』負責統管中國男足國家隊、國奧隊、國青隊(U20)、國少隊(U17)、中國女足國家隊、青年隊和少年隊等七支國字號隊伍。
這種管理機制應該說是與當前世界足壇大多數國家所采用的管理方式是頗為相似的。例如,因為國字號隊伍統一劃歸『國管部』負責,一旦男足國家隊和國奧隊出現人員交叉使用的情況,很容易內部消化。國管部負責人把兩支隊伍的主教練召集坐到一起協商就能解決。而且,國家隊有國家隊的集訓時間,如果國奧隊集訓時間與國家隊集訓時間不一致的話,可以統一交給國管部,由國管部出面與聯賽部協商,且一次就可以解決,既節省人力、物力,又節省時間、減少『相互扯皮』的不必要環節。
事實上,中國足協副主席南勇在2000年開始全面接管國字號隊伍工作後,就曾借鑒歐美管理經驗,嘗試在男足國字號隊伍中『一統』。時任國青隊主教練的沈祥福在2000年11月份的德黑蘭亞青賽後進入國家隊擔任中方教練組組長,而沈祥福隨著國青隊昇格為國奧隊而成為國奧隊主教練。給沈祥福擔任國青隊、國奧隊助手的陳金剛則著手組建下一年齡段即1983、83年齡段國青隊。這樣,整個中國國字號隊伍的體系也就成為了國家隊的米盧、國奧隊的沈祥福、國青隊的陳金剛這樣的『一體化』梯隊,與現在日本足協的『奧西姆體系』完全是一種模式。
在這個過程中,南勇推行這個『體系』的目的還是希望中國足球在國字號隊伍中能夠有一個統一的技戰術打法與風格。這也是為什麼當初南勇曾希望沈祥福在國奧隊改打442技戰術打法的一個重要原因,因為米盧率國家隊采用的是442。陳金剛組建國青隊時采用的也是442,只有沈祥福采用的是361的打法。
如果中國足協還是這樣的內部管理機制,聘請特魯西埃『一統三軍』,麻煩也將大大減少,因為特魯西埃本人直接和國管部的負責人打交道,國管部負責人可以很容易地把國奧隊、國青隊、國少隊甚至是女足的教練組全部召集到一起,由特魯西埃來『一統』中國各級國字號隊伍的技戰術指導思想和具體的技戰術打法,因為所有各級國字號隊伍都由國管部進行統一管理,從而形成自己的鮮明的技戰術風格,如同日本各級國字號隊伍一樣。
但是,閻世鐸在2001年3月份在足協內部大刀闊斧地進行『內部機構改革』,徹底打亂了這種管理模式和體系,也為現在中國足協內部管理體系和機制的混亂埋下了『禍根』!
『閻政治』改革突出追求政績
閻世鐸到足協上任時表示他需要一年的時間來熟悉中國足球,一年之後纔會有動作。但閻世鐸的動作是什麼動作呢?時隔已經整整六年,再回過頭來看閻世鐸在2001年3月份的所謂『改革』時,我們會發現:恰恰是他的外行管理方式、管理思維,特別是『政治掛帥』的指導思想,讓中國足球走到了今天『萬惡不赦』的地步!
閻世鐸上任一年後燒了兩把『真火』,第一把『火』就是中止了聯賽昇降級,這是徹底動搖中國足球職業化改革根基的做法。(關於這一點,我不想在此多談,相信中國球迷自有公論。)第二把『火』則是進行足協內部機制調整,原有的『七部』被閻世鐸改編成『六部六室』:即綜合部、外事部、聯賽部、技術部、女子部、開發部,新聞辦、注冊辦、裁判辦、財務辦、0304兩會辦、中超辦和國家隊辦公室,此外還有下屬的福特寶公司以及香河基地。
這次所謂的『改革』最重要的一點就是把原先『國管部』降格為『國家隊辦公室』,國管部原先統一管轄的七支國字號隊伍被劃分到下屬各個部門:『國家隊辦公室』只負責男足國家隊、國奧隊和女足國家隊三支隊伍;男足國青隊和國少隊被劃分到技術部;而女足的國青隊和國少隊則被劃歸女子部。也就是說,原本『一統』的七支國字號隊伍在中國足協內部橫跨了三個不同部門。這無疑給國字號隊伍的技戰術體系實施『一統』增加了難度。
2003年2月,閻世鐸再一次對足協內設機構和中層乾部進行調整:『六部六室』變成了『六部一隊』,辦公室機構基本撤銷、合並到綜合部——具體包括:綜合部、外事部、聯賽部、女子部、青少部、技術部和國家隊。在這次調整中,國字號隊伍的『歸口』也再一次發生了變化:『六部一隊』中的『一隊』即『國家隊』只負責男足國家隊和男足國奧隊,而原先的女足國家隊則劃歸『女子部』,此外,女足國青隊和國少隊依然由女子部負責;而男足國青隊和國少隊則劃歸『青少部』。
從表面來看,各級國字號隊伍重新『歸口』之後,每個部門的工作相對要簡單得多,工作人員精力相對也比較集中,但實質卻是進一步突出了『政績』!一個很簡單的事實:足協每年年底要進行中層乾部、基層工作人員考評,閻世鐸在任期間,考評好壞的依據卻變成了國字號隊伍的成績。例如,2004年眾所周知是中國足球的一個『大災年』,國家隊在世界杯預選賽小組賽中未能出線、國奧隊在雅典奧運會預選賽12強賽中折戟,於是,『國家隊』部門理所當然地被評為『不合格』;而殷鐵生所率的U19國青隊在亞青賽中獲得了亞軍、張寧所率的U16國少隊在亞少賽中歷史性地獲得了冠軍,主管的青少部自然被評為『優秀』;而王海鳴所率的女足國青隊在泰國世界女青賽上獲得亞軍,主管的『女子部』自然也被評為『優秀』。
『閻政治』讓中層也圍著成績轉
如此考核,似乎很合理。但我們不得不提出這樣的疑問:『青少部』顧名思義應該是負責青少年發展,但青少部成立至今,尚拿不出一個中國青少年足球訓練與發展大綱,中國的青少年球員究竟該如何培養?這倒不是青少部的負責人不上心、不努力,而是口口聲聲揚言重視青少年的閻世鐸明確表示『暫時先放一邊再說』,領導的態度讓下面的工作很難繼續。同樣,『女子部』的工作應該是在如何推廣中國的女足運動上下功夫……可實際情況呢?
在閻世鐸內部實施所謂的『改革』後,無論青少部還是女子部,部門負責人一旦下屬各支國字號隊伍展開集訓就下隊『蹲點』,幾乎把全部精力用在了國字號隊伍上。至於青少年運動發展的長久之計、女足運動如何更好地開展與發展,根本就沒有精力去過問。而且,足協每年撥給青少部與女子部的經費,也幾乎全部都用在國字號隊伍的集訓、比賽等方面,根本不可能拿出更多的錢來去搞全國性的青少部比賽。
導致這種情況的根源在於年終考核的標准就是管理部門下屬的國字號隊伍成績,考評的好壞直接影響到中層乾部、基層工作人員的『飯碗』問題。這些年來,我們一直在『痛罵』閻世鐸『毀』了中國足球、只顧追求個人政績而不顧中國足球的發展,但如果了解了現行中國足協內部管理體系,我們可以發現這樣一個事實,就是閻世鐸不僅本人在追求政績,更在『鼓動』中層乾部、基層工作人員也圍著『成績』轉!那麼,還有誰去考慮中國足球的發展長久之計呢?
恰恰是閻世鐸在足協內部采取了這樣的管理體系和管理機制,導致特魯西埃當初所提出的『一統三軍』根本就不可能在中國足壇變成現實!一個很簡單的實際情況:男足國家隊和國奧隊劃歸『國家隊』部門管理,而男足國青隊劃歸『青少部』管理,三支隊伍本身就橫跨兩個不同的部門,而部門與部門之間本身還存在著『內部競爭』的問題,年終考核都要看各自部門的成績,一旦特魯西埃到中國『一統三軍』,假設國青隊成績不錯、而國奧隊熱身賽成績不理想,這就牽涉到兩個不同部門之間的利益問題,很可能主管國青隊的『青少部』會在考核中獲得『優秀』、而主管國奧隊的『國家隊』部門在考核中就會被評『不合格』,換成任何一個人,在關系到自己的切身利益時,恐怕都不得不三思。
至於『國字號隊伍統一技戰術打法』的問題,更只能是扯淡!由於各級國字號隊伍橫跨不同的部門,直接關系到各個不同部門之間的利益問題。而不僅僅是中國足壇,整個中國社會都是如此,即一涉及到自己的切身利益,恐怕就很難再按照正常軌道繼續發展下去。 ……
我想,如果當我們有更多的人了解、熟悉了中國足協內部的管理體系、管理方式以及管理機制之後,就會清楚地知道為什麼說特魯西埃所提出的『一統三軍』在中國足球是不可能變成現實的,也就知道為什麼中國足協是不可能聘請特魯西埃來出任主教練了!
很多人始終把中國足球當前出現的問題、矛盾歸結為『體制』,但我始終不完全同意這樣的說法,一個重要原因就是:目前中國足協的內部管理體系、管理機制和管理方式在制約著中國足球,而不是『體制』在制約著中國足球!中國足協現有管理體系是閻世鐸時代的產物,這個管理體系就是『政績論』的具體體現,導致現在的管理也很復雜。所以,為什麼我不主張去『罵』?因為中國足球不是『無藥可救』,而是完全可以有針對性地『下藥』。如果中國足協要聘請特魯西埃,首先需要做的就是重新調整足協內部目前的管理體系和管理機制,遺憾的是,現任的謝亞龍錯過了這樣的機會!
回顧中國足球這些年來的發展,特別是職業化開展以來,因為中國足球沒有『哲學』,所以只有『成績』的衝動,在現有的體制與機制下,惟『政績』是舉、惟『成績』是舉。所以,中國足球的唯一『哲學』就是『成者為王、敗者為寇。』中國足球走到今天,恰恰是『政績與成績』這個『兩點一線』指導思路下的必然結果與選擇。作為中國足球的管理者(注:不僅僅指中國足協,更包括地方及俱樂部等各級的管理者),他們站在幕後、站在更高的角度其實看得很清楚,甚至早就看到了中國足球的『死穴』——即缺乏『核心競爭力』問題。但是,當真正操刀動手去准備解決這個問題的時候,他們突然發現:受到所處的位置以及考核機制等諸多的限制,他們也無法跳出這個『圈子』與『框架』去解決,當然也不願意去顛覆這個『圈子』與『框架』,因為那是他們的『權力』來源。不要以為中國足球的管理者不明白『政治足球』、『出線足球』的危害,不是他們不為,而實在是不能為。而這,恰恰就是中國足球的悲哀之處!
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