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中國足協在2004年全力推出了『中超聯賽』這個新品牌,結果一年的實踐表明,這個品牌的價值遠遠不如甲A聯賽。中國足協經過統計之後的一連串的數字已經再次證明了這一點。在楊一民的年度中超盤點中,2004年中超聯賽全部132場比賽,觀眾人數145萬人次,場均1.1萬人,比2003年甲A聯賽下降38%,為歷史新低;電視觀眾1.3億人次,比2003年甲A下降42%,也是歷史最低;大多數贊助商提出了大幅度的扣款要求,原本列入預算的1.3億元人民幣收入,實際收入可能在7000萬左右,下降了大約46%。而在福特寶更為詳細的計算中,去年中超聯賽的全部收入只有5769.7萬元,而支出卻達到了6028.4萬,虧損258.78萬元。這也是中國足球職業化以來,中國足協第一次虧本。
對於這一情況出現的原因,楊一民在報告中分析認為,首先是原計劃的中超體制框架、組織和辦公機構、民主決策和管理機制,因諸多原因未能全面落實,難以更好地適應中超足球職業化、產業化、市場化、社會化發展的需要;其次,社會大環境中存在的不良風氣侵蝕俱樂部和球隊,使足球界本來就存在的各種錯誤思想和不良因素沈渣泛起,治理不力;第三,去年四級國家隊同時有五大重要國際賽事任務,還有全國各級成年與青少年比賽,作為負責聯賽的楊一民認為他本人對職業聯賽投入的時間、精力不夠,尤其是深入俱樂部調查研究、交流溝通不足,未能及時掌握俱樂部的思想動態並及時給予妥善協調。
也正因為此,對於2005年的中超聯賽,楊一民在報告中提出了『要建立誠信聯賽、重新塑造中超品牌』的觀點,而從嚴治理聯賽環境將是中超委員會的第一要務。當前,國家政府部門正嚴厲打擊賭博活動,足協正在籌建道德與公平競賽委員會,這為治理中超聯賽環境提供了重要的基礎。而『為觀眾提供精彩、激烈、純潔、健康的比賽,創造賽場文明、歡樂的氣氛,吸引更多觀眾,凝聚賽場人氣,是重新培育中超市場的首要舉措』,在這個基礎上,楊一民提出了『以觀眾為本』的口號。也就是說,中國足協第一次將球迷放到了首位位置,這在以往報告中是沒有的。
而且,為了在2005年重塑中超聯賽的形象與品牌,楊一民在報告中還提出,『這既需要我們做大量艱苦的工作,更有賴於我們大家對工作任務的統一認識和共同行動。在聯賽的管理中,我認為相互間溝通是最基礎也是最重要的。無論什麼問題、無論多大的事,只要大家能夠坦誠相見、開誠布公,都能以搞好聯賽為宗旨,共同想辦法找對策,就沒有什麼不可商討、沒有什麼不能解決的難題和難點。』
楊一民還明確提出,他將會和郎效農經常走訪一些俱樂部,希望俱樂部有什麼新想法、好建議及時交流與探討。這意味著足協在未來新的聯賽中將放下『架子』,主動走下去聽取基層的意見。這在以往職業聯賽中是沒有過的,過去只有地方俱樂部到北京『上訪』。但具體行動如何,則至少在目前還無法下定論。不過,能夠有這樣的意識和想法總比沒有要算是進了一步。
中超工作報告提綱
一、2004年的工作回顧
二、2005年中超工作
?一 從嚴治理中超聯賽環境
?二 深化中超體制改革
1、完善中超委員會建設。
2、完善俱樂部建設。
3、建立中超公司。
?三 提高中超聯賽水平
?四 培育發展中超市場
?五 、改善俱樂部財務狀況
1、俱樂部股東不得無償佔有俱樂部資產。
2、對運動員、教練員工資實行總額控制。
3、規定運動員工資和獎金最高限額。
4、保障俱樂部與運動員優先續約權。
5、建立監督、檢查和處罰制度。
?六 處理好中超與2008年奧運會的關系
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