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中國足球超級聯賽委員會第二次全體會議2月25日上午8點半在河北香河國家足球訓練基地前樓二樓電影廳舉行。新上任的足球運動管理中心主任謝亞龍出席會議。楊一民代表中國足球協會超級聯賽委員會做工作報告,坦言去年中超受到強烈衝擊,社會效益、經濟效益及中超聯賽的聲譽和形象都蒙受重大損失,今年將采取一切措施。
楊一民在報告中回顧了2004年的工作,坦言首屆中超聯賽遭受到強烈的衝擊。全部22輪132比賽,觀眾人數145萬人次,場均1.1萬人,比2003年甲A聯賽下降38%,陷入歷史最低。電視觀眾1.3億人次,與2003年甲A聯賽相比,下降42%。大多贊助商提出大幅扣款要求,原本列入預算的1.3億元人民幣收入,實際收入可能在7000萬元左右,下降約46%。中超聯賽的社會效益、經濟效益都蒙受了重大損失,而損失最大的,則是中超聯賽自身的聲譽和形象。
報告認為,總結原因和教訓,主要有如下方面:
其一,原計劃的中超體制框架、組織和辦公機構、民主決策和管理機制,因諸多原因未能全面落實,難以更好地適應中超足球職業化、產業化、市場化、社會化發展的需要,這也是一些俱樂部意見最大的方面之一。
其二,社會大環境中存在的不良風氣侵蝕俱樂部、球隊、球員,使足球界本來就存在的各種錯誤思想和不良因素沈渣泛起,治理不力。
對即將開始的2005年中超聯賽,報告中認為應該采取六大措施,以促進中超聯賽的發展:
(一)從嚴治理中超聯賽環境。2004年中超聯賽後期環境,使中超聯賽形象、市場、秩序、水平包括國際聲譽受到嚴重傷害。本年度,從嚴治理聯賽環境將是中超委員會的第一要務。當前,我國政府正嚴厲打擊賭博活動,中國足協也正在積極籌組道德與公平競賽委員會,這為我們治理中超聯賽環境提供了重要的基礎。
(二)深化中超體制改革。不斷完善中超管理體制是我國職業足球向法制化、市場化、民主化、科學化前進和發展的必要基礎。什麼樣的中超管理體制更適應社會主義市場經濟發展的需要,更符合國際職業足球發展規律的需要,更有利於持續提高我國職業聯賽和國家足球運動水平,更能滿足發展我國足球產業、開拓我國足球廣闊市場的需要,去年曾有不同觀點,這一問題我們可以在今後再作進一步廣泛探討。當前我們要做的是:1、完善中超委員會建設。2、完善俱樂部建設。3、設立中超公司。
(三)提高中超聯賽水平。我國足球改革的基本任務,就是提高我國足球運動水平,不斷滿足人民群眾對足球運動的需求和期望。我們說『聯賽為本』,也就是說,中超聯賽承擔著提高我國足球運動整體水平的重要責任。
(四)培育發展中超市場。職業足球是市場經濟繁榮發展的產物,規范而發達的足球市場是職業足球賴以生存發展的基礎。本來就處在發展初期的中超市場已受到嚴重的損害,恢復、培育和發展中超市場是我們面臨的最重要的問題之一。
(五)改善俱樂部財務狀況。與其他企業一樣,足球俱樂部裡運動員、教練員、管理人員的工資獎金總額理應是自身價值的全部和其創造的增值的一部分,增值的另一部分應用於俱樂部的再發展。目前,一些中超俱樂部財務狀況不斷惡化,主要原因大致有兩條。一是,一些俱樂部股東無償佔有俱樂部及球隊冠名等高價值無形資產,使俱樂部不能獲得合理的收入;二是,運動員、教練員工資獎金過高,嚴重違背價值規律。
(六)處理好中超聯賽與2008年奧運會的關系。在2008年我們國家舉辦的奧運會足球比賽中取得較好成績,是政府對我們的要求,是廣大人民群眾的共同期望。全面支持備戰08年奧運會任務,是我們所有中超俱樂部別無選擇的義務和責任。
報告中,對即將設立的中超公司進行了如下描述。
中超公司的職能主要是在中超委員會協議授權的范圍內開發運作中超資源,不斷拓展中超市場,創造中超財富,保障中國足協、中超聯賽、中超俱樂部日益增長的物質需要。
中超公司運作的是無形資產,而非有形商品的生產企業,無需過多的注冊資本,以數百萬元為宜。擬設計該公司為有限責任公司,注冊資本500萬元。其中,中國足協出資20%為100萬元,中超俱樂部出資64%為320萬元,各家俱樂部均股均權。考慮到中超公司未來發展的空間,預留16%的比例作為公司戰略投資人的股權。以16家俱樂部計,每家出資4%為20萬元,未來兩家俱樂部的出資和預留16%的出資暫由中國足協代持。
公司按照協議向中超委員會支付商務收入款項,並獲取代理費。中超委員會獲得的商務收入,在稅後按照中國足協的授權約定向中國足協提交分成、留取聯賽成本(包括聯賽開支、中超委員會費用、賽區分成),然後按照中超委員會通過的分配方案向各參賽俱樂部分配。公司代理費用於公司運作成本、人員費用等,其所餘款項為公司利潤總額。利潤總額在交納企業利潤所得稅及扣除公積金、公益金後的淨利潤,可按照出資比例向各股東分配。
公司按照公司法設立股東會、董事會、監事會,董事會聘任總經理,建立法人治理結構,組建工作部門,聘用工作人員,制定規章制度,依法依章自主經營,自負盈虧。
因公司繼承福特寶公司簽署的原有商務協議,需邊過渡邊籌建。為保障順利過渡,先由福特寶公司劃出原中超商務工作班底人員進行過渡,中超公司成立後,可轉入公司,也可從中選聘部分人員。
中超公司必須抓緊籌備,爭取盡早設立。其設立時間應不遲於2005年6月30日,以便獲得2006年後中超聯賽商務運作及市場發展的主動權。
中超公司設立初期,應機構精簡,聘用適量的人員,逐步發展。
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