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黃仁宇在《中國大歷史》裡坦言,封建社會政治與經濟的困頓局面,主要在於缺少『數字管理』。這裡的『數字』,即是商業社會科學的組織系統,也是財政上明晰的數字關系。黃先生於是得出自己的結論:明朝的滅亡,就在於財政的臃腫,財務的無序。
站在歷史的陽臺上,能看到財務的風景,黃仁宇也算是很有情趣。假如我們請他揣摩一下足協日前公布的中超財務預算,他會不會啞然失笑,然後也會宣稱:足協的垮臺,也在於它財務上的混亂與腐敗?
足協與改革派強硬對抗,改革派走進胡同,足協更是慌不擇路。閻世鐸去公安部要抓俱樂部的賭徒,想圍魏救趙;眼下他又拋出中超預算,也想瞞天過海。實際上,預算是什麼東西?它像個黑色幽默,足協表面上迎合了徐明等改革派的訴求,保護自己,但是,滿紙數字游戲,等於讓足協在財務問題上露出無數條尾巴而已。
從表面上看,中超收入和支出總額均為1.45億元人民幣,中超還沒結束,竟然收支平衡了!賬算得很有中國特色。幾筆收入擺在那裡,貌似合理。但是,支出部分是否都合法?
預算裡支出的最大部分,是俱樂部的分成,總額為6600萬到7200萬元人民幣。每家俱樂部是否收到應得款項,各家核實一下就能清楚。但是,中國足協提留的1753萬到2353萬元人民幣具體都到哪裡去了?其他1307萬的各種關稅、增值稅、雜費、營業稅及附加費等,是否有合法的依據?
這類疑問,說明一個關鍵問題:足協財務的透明度,是應該一紙預算能說明白?還是決算更具權威性?筆者認為,以上兩種方式都很蒼白。足協財務最需要的是審計,即由審計署或會計師事務所出面,依照會計法要求,對足協資金運作情況進行審查。
當然,在中超預算裡,踩一下福特寶這根『尾巴』,足協更會心痛。在支出裡,『聯賽推廣商福特寶公司的代理費為1098萬元人民幣,抵償廣告板費用是1882萬元人民幣。』足協和福特寶的關系,路人皆知。足協一個衙門,兩塊招牌,數千萬元如此內部流動,這難道不是典型的官商不分?
中超預算不僅讓足協露出尾巴,也讓他們自己打了自己的耳光。不久前,楊一民同志還冠冕堂皇地稱,中國足球的改革重點要放在青少年培養上。在足協的經營慣例裡,聯賽收入的一部分要用在青少年身上,而在預算裡,至少我們沒有看到有這方面的支出。
可見,足協只是把數字當成了游戲,而沒把數字當成一種管理。因為它無法具備科學性與合理性,它散發出來的,只是濃烈的愚昧和腐朽的味道。
當左右足球改革的第三種力量沒有出現,革命與『反革命』進入僵持階段時,我們不妨期待『財務腐敗』能成為改革的一個突破口,看看誰貪污了?誰挪用公款了?誰讓大筆國有資產流失了?
這樣的例子很多,美國女審計員辛西亞,2002年5月,正是她發現了世界通訊公司首席財務官利用非正常手段,虛增了數億美元利潤,最終導致了世界通訊的崩盤。辛西亞被媒體稱為『扣動了美國歷史上最大破產案的扳機』。而美國著名的安然公司倒閉,也是從內部系列財務丑聞引發的。
都知道,改革的前提是先改造足協。中超預算出籠,世人竊笑。可以想象,十多年職業聯賽的賬本都抖落出來,它們注定會像十幾杆獵槍。誰能准確無誤地扣動扳機,誰就會是時代英雄!
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