5月9日，在北京大寶飯店舉行的中超聯賽工作會議通過了《中超公平競賽公約》(以下簡稱公約)。盡管《公約》中並未明確提及『派系』這個中超毒瘤，但卻以『舉報』和呼吁『社會監督』的方式擴大了收集『派系足球』對中超損害證據的渠道，以此來對抗中超的派系。

　　《公約》討論縮短四小時

　　簽署《公約》的議題原本是在3月26日的武漢峰會上提出的，但由於上次峰會絕大多數時間都在討論『限薪令』，這纔被壓到了中超開幕前最後一次中超委員會上進行討論。9日上午10點30分，會議進入到《公約》討論階段。剛剛從亞足聯開會歸來的楊一民主持了會議，由於沒有任何一位俱樂部老總提及派系問題，原計劃5個小時完成的『公約』討論，僅僅在11點50分上午會議結束時就已經完成，沒有任何人提出反對意見。

　　變『三個尊重』為『四個尊重』是中超在要求公平競賽上有別於甲A的主要內容之一，『尊重裁判、尊重對手、尊重球迷觀眾、尊重自己隊友』，最後一個尊重是新添內容。據郎效農介紹，各俱樂部對加上『尊重隊友』這一條都非常支持。由於甲A十年造星運動產生了球隊內部等級的劃分，球星與普通球員之間的鴻溝越來越大，而這不僅僅是巨額的收入差所造成的，與俱樂部領導、教練等因人而異的馭隊方法關系密切。之所以在《公約》中特別提出尊重隊友，主要目的就是消除這種球隊當中的等級制度，從而提昇球隊團結協作的能力，遏制個別球員的明星牌氣，促進整個聯賽的健康發展。

　　另外，公約中第一次明確提出了嚴禁賭球的概念，而且，還特別提到了任何有關足球彩票的活動也不允許中超參與者涉及。據悉，這也是對日前盛傳的『將中超納入中國足球彩票』的一種回應，足協內部和各俱樂部態度相當鮮明——不希望將中超引入足彩競猜。

　　會議結束前，所有俱樂部委員以及足協和福特寶代表郎效農、瞿郁明都在公約上簽字，只有中超7常委之一的楊一民沒有簽名，他是因為當天下午趕赴體育總局參加08奧運戰略的匯報工作會議而缺席了下午的會議。

　　中小俱樂部謹慎樂觀

　　之所以沒有提及『派系』這個概念，無論對於足協還是對於那些單打獨斗的俱樂部而言都原非本意，更多的只是迫不得已。用中超常委、天津泰達老總張義峰的話說：『實德系、健力寶系都只是大家在私下裡或者你們媒體說的，但找不到任何證據去證明他們之間存在派系或者說關聯關系，公約的簽訂是非常正規的場合，沒有證據作為支橕誰也不可能去碰觸這個敏感話題。』

　　但是，2002年實德依靠在同系的沈陽金德和四川大河身上全取12分實現奪冠，這種派系滋生的邪惡而強大的力量卻讓與會的每一個老總都不能不有所忌憚。尤其是在中超首年有一個降級名額存在的情況下，沒有派系支橕的中小俱樂部更是對此懷有很強戒心。健力寶老總張健對《公約》非常支持：『我們對中超的期望是很高的。不管強隊弱隊，搞競技體育就是希望能在絕對公平的環境下進行，不管是對自己、對對手、對裁判還是對觀眾，公平的競賽都是最根本的東西。』但某北方俱樂部老總的話還是表達了中小俱樂部的擔懮：『我們今年的任務就是保級，從前渝沈之戰的貓膩到現在也沒有搞清楚，到了關鍵階段，我很擔心到時候公約能否制約住關系的力量，我們不想成為受害者。』甚至在派系內部，也不得不考慮類似問題，因為今年已不單單只有一個實德系。

　　不過，雖然實際存在的派系由於找不到證據而無法擺到桌面，但『道魔之爭』卻在公約中得到了隱含的體現。俱樂部公約的最後一條，特別加上了依靠『社會監督』以及『重獎舉報』介定非公平競爭的中超賽事。魯能老板董罡說：『依托社會力量來完善中超，這已經是一次進步，任何事物完成行為都肯定有蹤跡可尋，我不怕有人敢在聯賽場上搞聯合！』而對於重獎的比例，郎效農則半開玩笑地說：『如果你能舉報，任何要求我們都會努力滿足。』

　　但頗具諷刺意味的是，就在公約簽署前的五一長假期間，足協剛剛就大連三德俱樂部股權轉讓一事向社會發出了公示，而這次轉讓卻難掩派系揮之不去的陰影。這一次，原屬實德系的大連三德被轉讓給大連長波物流公司。長波物流老板徐長波不僅與徐明同姓，兩人還同是大連莊河人。雖然不能依此判斷實德再次使用了當初與四川大河剝離時的手段，但固定資產只有1.2億，每年淨利潤僅僅3000萬的長波物流供養一支中甲球隊，的確很容易讓人對其幕後背景平添些許懷疑。

　　《公約》已經出臺，但沒有真正明確限制派系掌控聯賽大局的這份公約到底能扮演什麼角色，還要靠5月15日開幕的中超聯賽來檢驗。