增設專業委員會加強國內外接軌

　　按照中國足協章程第五章『組織』中的規定，中國足協下設的專業委員會目前共有十三個，分別是諮詢委員會、財務委員會、競賽委員會、女子足球委員會、青少年足球委員會、學校足球委員會、裁判委員會、法規委員會、科學技術委員會、教練委員會、安全委員會、新聞委員會和外事委員會。而香河務虛會的重要工作之一就是增設四個全新的專業委員會，討論總共十七個委員會的職責安排。

　　新設的四個專業委員會同目前外界所知的有所不同。足協將增設五人制足球委員會、球員身份委員會、中超委員會和市場開發委員會。據了解，之所以要增設五人制足球委員會，是因為國際足聯近年來不斷加強五人制足球的開展力度，國際足聯已經設有專門委員會，而相當數量的國家足協也已單獨設置了五人制足球的管理機構。增設球員身份委員會、中超委員會和市場開發委員會是為了適應中國足球進入職業化以後出現的新形勢，便於解決新問題。

　　香河會議初步討論了圍繞這十七個委員會的設立，每個委員會的分工和職能設置。比如中超委員會和原有的競賽委員會如何定位，初步的意見是中超委員會主管中超事務，而競賽委員會管理其他各級聯賽和業餘賽事。比如教練委員會的職能如何落到實處，有關人士提議，今後教練委員會每年要定期開會，把對國字號教練的協助形成制度化。

　　從專業委員會的改革來看，其中透露出的兩個接軌非常引人關注。明顯的一層是同國際接軌，例如五人制足球委員會、球員身份委員會的設立，就非常明顯地說明了這種趨勢。中國足協是『一套人馬，兩塊牌子』，對內開展工作時主要使用足管中心的身份，對外工作時主要使用中國足球協會的牌子。在足球管理中心的機構體制中，並無專門管理五人制足球和球員身份的機構，它的工作職能都歸在聯賽部。而在此前的足協常設機構中也無專門委員會管理，所以造成了中國足協在對外工作和聯系中存在一定程度的不便，因此增設了五人制足球委員會和球員身份委員會。

　　而另外一層意思則牽涉到體育管理機構的行政體制機制改革。國家體育總局局長助理、全國政協委員何慧嫻在今年3月的兩會期間曾接受新華社記者楊明采訪，她指出：『體制機制上的缺陷是導致腐敗的根源。我認為必須要在體育界深化行政體制機制改革，「管辦」應該分開。足球和籃球這種市場化程度高的協會是體制改革的重點，要按照市場規律辦事。以中國足協為例，「一班人馬，兩塊牌子」的做法不適合市場發展的需要，再不改革，就有可能成為足球市場化發展的阻力，在管理和市場開發方面應該從社會上招聘專業人纔，中國足協要從半實體化向真正的實體化轉變。』增設市場開發委員會，也是進一步加強了足協的市場管理和開發能力。

　　評價俊生前十年規劃閻頭後十年

　　香河會議討論的另一個重點就是討論《中國足球工作報告》和《中國足球十年發展規劃》，也就是如何評價前十年的中國足球，如何定位後十年的中國足球。如果采用一種具體形象的說法來代指，我們也許可以這樣表達：評價王俊生，規劃閻世鐸。

　　1993年制定的中國足球十年規劃制定了五大目標：一，足球總體實力位居亞洲前列，男子國家隊進入世界杯前十六名，進入奧運會前八名；女子國家隊在世界大賽中進入前三名，國內各主要甲級足球隊達到亞洲先進足球俱樂部的水平。二，群眾足球進一步普及，足球人口有較大增加。三，足球運動隊伍規模進一步擴大。四，足球運動的場地設施有較大改善。五，足球產業體系基本形成，足球市場初步建立並逐步完善。

　　據悉，在香河會議上，圍繞如何評價前十年的工作和發展進行了廣泛的討論，各方意見匯總為一個詞組的話，就是『基本完成目標』。後四項沒有具體的目標本身就讓語言文字有充分的跳躍空間，而實際上也取得了相當的成績，比如在第三個目標足球運動隊伍規模進一步擴大中，提出要建立二十個職業足球俱樂部，單從數量上而言，已經超額完成目標。而在最為敏感的第一項目標中，『女子國家隊在世界大賽中進入前三名，國內各主要甲級足球隊達到亞洲先進足球俱樂部的水平』已經完成，只有男足的奧運前八和世界杯前十六還只是『水中之月』。

　　歷史學家精闢地指出：『所有歷史都是當代史』，而事實上他們和未來也同樣血脈相連。據了解，香河會議透露?未來十年的中國足球發展規劃大致將瞄准一個關鍵詞和兩個時間點。關鍵詞是『中超』，中國足球也希望通過成功實施中超，讓中國職業足球再上新臺階；兩個時間點分別是2008和2010年，據悉新十年的規劃將提出在2008年奧運會上進入前八，在2010年世界杯上進入前十六。

　　前十年關於前八和前十六的提法，已經讓人感到仿佛回到出發點的滄桑，因此新十年規劃在具體目標的設置上也會更加謹慎，所以2008年奧運會上進入前八，在2010年世界杯上進入前十六的提法也僅是處於討論階段。