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3、司法介入為何這樣難
摘自1月12日作者日記
沒有進展,又一次進入等待的僵局。在千呼萬喚之後,司法依然不肯介入,執法機構這種態度不知到底是為什麼,看來,司法部門真的非常慎重,大概的確法律有漏洞。
媒體似乎也開始疲憊了,有關打黑的報道起碼在網上就少了許多,零星的一些報道乏力地呼吁著司法介入,猶如大漠曠野上小孩可憐的救命呼喊,但司法權威機關像座威嚴的大山保持著沈默。
新浪網上通篇是孫繼海結婚的圖片和報道,有關聯賽集訓和中青隊的報道也鋪天蓋地。這就是中國足球記者素質低下的悲哀。又再挖內幕,很小的芝麻點大的內幕,只要把版面湊滿了就算數。
這場打黑戰斗很有可能就此流產,淺嘗輒止、湊熱鬧跟風,這真是新聞界的悲哀。中國足協根本就不想讓新華社再插手,什麼線索也不告訴你,對這種官僚衙門作風,我還真始料不及。
上午,給董華追了幾次電話,想約閻世鐸談談,是否讓我們了解些足協正在做哪些工作,我們能否接觸下裁判,通過內參再反映一下裁判方面的情況。但是,董華的口吻有了明顯的變化,他不再稱我『楊主任』,而是生硬地說:『那你發份傳真過來吧。』這是公事公辦的態度。按照足協的慣常規定,記者采訪要提前向足協寫傳真請示。
『裁判肯定不能接觸,足協有明確規定,裁判擅自接受記者的采訪要受到處罰。』他補充說。
『我們是想寫內參。因為,前幾篇都是俱樂部的一面之詞,我們想聽聽裁判是怎樣說的。』
『這事我可做不了主,我現在是在外圍,我只能請示。』
足協的態度變化真快,看來,這個獨立王國連內參都染指不進了。足協有規定,多麼可笑和荒唐!這仿佛是皇上有諭旨,天王老子也別想觸犯。他們這種對裁判的『保護』到底為了什麼?用行規來調查?不是說裁判拿錢已經超越了行業管理范疇了嗎?取證後怎麼又開始用行規來封鎖消息,實行內部處理?閻世鐸的『認錯說』和『寬大政策說』委實是荒唐。你怎麼就可以定性為錯誤,你又不是法院怎麼能擅自決定寬大和不寬大?
中午,陳培德打來電話,他以為我還在杭州。他說他准備說服杭州公安局介入調查,他對中國足協目前關起門來的做法很反感。我說咱們正好是不謀而合。
『必須要發起下一輪攻勢,促司法介入。我們不想辦法突破,黑哨調查就會進入又一個可怕的僵局。』我同意盡快去杭州,和他及宋衛平商量此事。
下午,宋衛平來了電話,想了解中國足協到底最近在乾什麼。我對他說,中國足協對我們新華社采取了疏離政策,他們的態度似乎證明他們有大事化小的跡象。
『要那樣就完了。再告訴你一件事。中央電視臺的《新聞調查》欄目小組這兩天讓我給他們些證據和細節的畫面,我原則上同意了,他們准備下周六公開披露那些裁判的名字,你看有問題嗎?』
『我擔心足協會因此整你。』
『你能不能給閻打個電話,摸摸他的態度。事情進展到現在又遇到僵局,我們必須要聯手向前推動。我知道他對你的印象不錯,覺得你很成熟,我也信任你,向他推薦過你。我很重視你對整個事態的判斷、對閻的判斷。你覺得他是個果斷敢為的人,還是個圖有其表、根本不值得依賴的草包呢?』
我笑著說:『可能不是第一種吧。但是,我認為中國足協目前的作用和閻的態度已經不重要了。閻要聽上面的。這樣吧,我嚇唬他一下,就說我們和央視想給9個裁判曝光,他肯定坐不住。』
『好,我等你回音。』
我手上沒有閻的手機號,立刻給董華敲了個電話。果然不出我的所料,董華一聽要曝光裁判真名實姓,急了。『別忙,別忙,我幫你約老閻,你們周一見面談吧,我介入不了這樣保密的事情。』
我馬上給宋衛平打回電話,告訴他周一可能能見到閻。我告訴他:『其實,撕開黑幕口子也可以繞過裁判這道難題。可以把教練向教練組受賄的事實舉報給杭州公安局,立案調查這個不存在爭論,通過這個切口,可以間接涉及到裁判問題,也可以使打黑運動不這樣冷下來。現在媒體已經開始轉移注意力了。甲A集訓馬上開始,國家隊熱身賽快要開始,到時候,黑哨事件恐怕真要不了了之,這正是足協拖延的目的。』
『我也在這麼想。我杭州公安局有朋友。有兩場球是通過教練當中間人做的,涉及到的裁判中有一個是孫葆潔,我估計孫不會收錢,要是裁判沒收錢,中間人就可能構成欺詐罪。你能不能下周來杭州一下,我們商量一下行動計劃。我只有16日有點事,其他日子都有空。』
『好,周一我見完閻世鐸就爭取去。你千萬先別答應讓《新聞調查》公開曝光裁判,如果拍,也告訴他們只能提供內參圖像。這事不能太莽撞。如果司法真不介入,那幫混蛋裁判說你誣告或說我們誣告,咱們還真沒辦法。』
『好,我先不答應他們。等你回話。』
晚上,《體壇周報》的張敦南來電話,約我寫篇文章,題目為《黑哨嘲笑法律》,我說這個我敢寫,也需要寫,用真名也行。對方說,你的身份和作用不一樣,千萬別讓人感到你都開始悲觀了。我同意了。下面就是署名為『懮天』的評論原文:
新華社記者的內參提交了,中國足協的證據拿到了,高層批示下達了,法學界的觀點也明晰了,然而,黑哨僵局依然無法突破!執法機關依然沒有介入,黑哨們躲在陰暗的角落裡,不再惶惶不安,他們在偷偷地嘲笑著法律!
皇天在上,人心在下,檢察院和公安機關,你們難道就眼睜睜地看著民意和公理被這幫黑哨公然強奸,明明知道他們犯了罪,就這樣地無動於衷,這樣地冷漠和踟躇嗎?
誰都沒有超越法律的特權,誰都承認黑心裁判犯罪,但是,一個『沒有明文規定』的理直氣壯的規避就成為了司法不願介入的堂而皇之的借口。這不僅僅是姑息黑哨,這是縱容大家鑽法律的空子。
悲夫,中國!雖然從法理和《刑法》精神,甚至犯罪主體要件已經構成的情況下,我們強大的司法機關依然用缺乏彈性的腦袋去套並不缺乏彈性的方塊字,『垂釣者違法』,但拿網捕魚者卻不治罪,這是昏聵嗎?不是!這是對法律條文的僵化認識,是對普天下蒼民的不負責任。
北京市檢察院法律研究室主任的個人觀點代表著執法機關某些人的態度。雖然他也想通過《刑法》條款制裁裁判,雖然他也明確認為裁判收錢構成受賄罪,但他的結論是:司法不能介入。即便中國足協或其他人將證據轉交檢察院,他們可能也不受理。
難道裁判真是禿子打傘——無法無天嗎?《刑法》上沒有裁判二字,那和尚呢?別的沒『帶帽』的人呢?都沒有,那麼就都可以肆無忌憚地犯罪了?
那位主任的回答是:新刑法規定:法無明文不觸法,法無明文不論罪。立法上的空子便宜了裁判,只有通過全國人大立法,纔能彌補類似的空白。檢察院現在只能是望法興嘆。
打黑打到今天,人們纔發覺打出一個法律的黑洞。這種理論上有罪,但實踐不能定罪的悖論真是令人啼笑皆非。假如果真如此,法律就不但沒有保護人民的利益,反倒縱容著『非國家工作人員』的犯罪。那麼,以前買肉的、買菜的都類屬於國家工作人員,現在,口子開得這麼小,下崗人員這麼多,我們的法律是在開玩笑嗎?法律的漏洞真那麼多嗎?我們為何不都去鑽法律的空子?!
最高人民法院保持著沈默,最高檢察院保持著沈默,是足球太小嗎?是大事太多嗎?
以打擊黑哨為前奏的反腐敗蓋子揭了又蓋緊,而惟一能擰開蓋子的司法鐵拳卻遲遲不出。為什麼?人們需要一個最終的說法。
社會在呼吁司法機構大膽介入黑哨調查,拋掉死摳字眼和傳統保守的習氣,為捍衛法律的尊嚴和公正,捕捉已經漏網多年的裁判『黑魚』。
今天看到報紙說:國際足聯正急等『掃黑』結果,說有人透露,國際足聯在看到媒體報道的消息後,馬上給中國足協發來函件,認為裁判受賄的問題,不僅僅是中國足球的事情,更關系到整個國際足球的聲譽問題,因此要求中國足協就此事寫出詳盡的書面報告。還說,亞足聯專門發函要求中國足協盡快就此事做出書面報告。根據亞足聯的安排,2月下旬,亞足聯將在馬來西亞召開執委會,5月份將進行換屆改選。在執委會上,中國足球出現的裁判問題將肯定是大家關注的焦點。
此事是真是假難以判定。閻世鐸曾經提到過國際足聯和亞足聯已經在關注此事,估計不會是空穴來風。我一直認為,如果中國堅決、嚴肅地打擊假球和黑哨,對中國足球和中國的形象不會有太大的影響。當然,如果讓世界知道,黑哨波及的面佔了百分之七十以上,上百裁判只公認一個人是清白的,這真的會讓外國人認為中國人的道德水平太差了。可是,這的確就是我們國家目前的現實!是禿子就別怕別人說自己沒頭發,遮丑的目的是為了清除丑,沒必要猶抱琵琶半遮面。
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