|
||||
上周四(15日)在上海,中國足協掌門閻世鐸上臺後一直不遺餘力搖旗吶喊的足球體制改革新方案『中超計劃』匆匆出爐。根據中國足協高層的說法,創建中超的根本目的是為了建立一個全新的比賽機制,徹底改變目前甲A的頑癥弊端,最終要把中超培育成中國體育的一面旗幟。但是,仔細體察該方案的核心意旨,我們發現在與俱樂部進行的貌似公平的博弈中,中國足協故伎重演,又玩了一把『障眼法』游戲,足協牢牢掌握的『一票否決權』,仍在決定未來中超的命運。
中超之夢:
足協想一攬子解決所有問題
根據披露的信息,中超計劃最實質的內容是俱樂部將成為中超最高權力機構——『中超聯賽委員會』的參與者,每個俱樂部獲得平等的一票,這樣使得俱樂部從原來的『游戲參與者』變成『游戲規則制定者』,俱樂部終於獲得與自己命運息息相關的聯賽的決策權。
果然,該計劃得到了俱樂部一定程度的認可。因為此前媒體已經詳細披露過中超計劃設定的俱樂部在基礎建設方面的門檻,很顯然,對於每年向聯賽砸進6億以上雪花銀子的中國十幾家綠茵豪門而言,這個門檻實在形同虛設。根本的區別是,俱樂部一向主張自己來主宰聯賽體制,這個要求一直被某種勢力壓抑。這也是此前被媒體爆炒但並沒有明晰玩法的中超計劃無法引起俱樂部共鳴的原因,就在上海會議之前,俱樂部仍在糾集密謀聯賽新勢力,用『中超辦』主任郎效農的話說就是『賣私鹽』。上海會議顯然出乎俱樂部的意料。
聯賽啟動8年來,在體制、機制、管理等方面的制約下,游戲參與各方完全陷入了虧損越來越劇烈、丑惡行徑越來越公開化的泥沼之中,月前的甲B丑聞就是一個明證。職業聯賽的發展已經與管理層最初的願望南轅北轍,玩足球越來越成為中國企業豪門燒錢誇富的特殊發泄渠道,足球成為企業豪門爭奪稀缺資源時與各級政府討價還價的籌碼。『窮思變、變則通』,管理層謀求變革的意圖由來已久,而俱樂部也對這種欲罷不能的『燒錢戰車』心存畏懼,變革呼聲首先由它們中的弱者發出。
但是,希望變革的雙方卻走上了對立面。管理層想改變現狀,但仍留戀舊體制賦予的特權;而俱樂部想通過組建『職業聯盟』掙脫體制羈絆,實現『自己的聯賽自己說了算』的夢想。現在,足協捧出的中超計劃似乎提供了一攬子解決方案。
一票否決權:
足協預先埋進中超的地雷
然而,足協在中超計劃上卻耍了一個『花槍』。與現行足協對甲A、甲B聯賽的管理體制不同的是,未來足協只對中超聯賽進行宏觀、原則性的管理,而對中超聯賽的全面管理則由管理委員會進行。但是,足協在中超最高決策機構『中超聯賽委員會』中的地位沒有被明確披露出來,來自媒體的說法是足協在該委員會中擁有一票,與各俱樂部擁有的一票在數量上不相上下。有實質性區別的是,足協的這一票是的的確確的『金票』,而俱樂部擁有的十幾票只是用於點綴的『水漂』而已,因為足協的這一票具有『一票否決權』。
這個『一票否決權』的設想由來已久。在早先由中國足協主持的《關於組建新的中國足球職業聯賽管理機構的研究》課題中,對新聯賽管理機構提出了新的設想:新機構『與原有聯賽委員會最主要的區別是新的聯賽委員會是以俱樂部為基礎和主體組建,而不是以各賽區委員會領導為主體,大大增強了俱樂部的權力,調動了它們的積極性。同時,中國足協代表擁有一票否決權,突出了中國足協的主導地位,保證了委員會一切決策必須遵循中國足協的章程和規定,保證了聯賽在健康、正確的軌道上運行』。可以看出,中超的構想核心即在於此。
現在,俱樂部正在為自己正當權利回歸彈冠相慶,盡管這種天然就屬於自己的權利中它們只爭取到了微乎其微的重視。顯然,俱樂部並不想與管理層『較真』。因為種種跡象表明,俱樂部沒有真正把足球看作產業或事業來經營,而只是看作獲得各種尋租手段的特殊工具而已。一位俱樂部老板曾告訴記者,中國的國情決定了政府是各種資源的最大擁有者,企業想與政府打交道獲益,足球是捷徑,所以,『我們不能離開它』。
這樣看來,中超計劃中隱藏的『一票否決權』是一個皆大歡喜的結果,足協和俱樂部都心知肚明,秘而不宣,故此纔有『俱樂部達成共識』雲雲。
上市?
市場收入能橕起足球產業嗎?
中超計劃的另一個實質構成因素是成立中超經營開發公司,由參賽各俱樂部、中國足協及社會資金共同發起設立,該公司將以股份有限公司的架構組建,將來爭取成功上市。
在各行各業蜂擁上市『圈錢』的資本經營浪潮之下,足協也要趕趕時髦,屆時中國將出現第一個真正的體育產業公司了嗎?有趣的是,足協在中超中埋下的『一票否決權』地雷同樣會斷送這個上市夢想。首先,根據中國現行的《證券法》,上市公司必須同股同權,而足協在中超中『一股獨大』的特殊股權地位何以處之?其次,中超經營開發公司與各俱樂部自行經營開發權的邊界恐怕將來仍是一個糾纏不清的問題,會不會像目前足協翻牌公司福特寶的壟斷地位呢?最後,最根本的問題是各俱樂部目前收入的絕大部分來自母體『無私輸血』,如果將來母體狠心斷奶,目前甲A的虛假繁榮將不復存在。也就是說,來自足球自身市場開發的收入能否橕起足球產業還是一個未知數,就連郎效農也承認足球最發達的歐洲球會也必須依靠母體輸血。
這就引出了一個問題:足球能否自我造血?放眼全球,歐洲的體育產業發展模式基本上是一個沒落趨勢,而美國體育產業模式正在興旺發達。有關研究顯示,歐洲幾乎所有投資體育項目的資本回報將乏善可陳,根本原因在於歐洲體育的玩法並不是純市場經濟導向的結果,用郎效農引用AC米蘭俱樂部經理的話來說,足球是政府和市場的『敲門磚』。而美國的情況正好相反,投資體育的資本回報大致都在20%以上,其NBA、棒球、冰球等聯賽成了真正的『聚寶盆』。關鍵原因在於發達的市場環境催生了發達的體育產業。
值得玩味的是,歐洲的沒落足球在中國找到了知音。歐洲俱樂部興起的上市浪潮似乎談不上成功,圈錢的目的達到了,而給投資者的回報卻並不顯著。相反,美國幾乎所有經營成功的體育俱樂部都沒有上市,其絕大多數都是由私人家族所有,這並沒有妨礙其成功經營、大把賺錢。對比之下,目前謀求上市的中超是不是拜錯了山門呢?如果將來中國A股市場也混進了一支名為『中超』的上市公司,它的命運會不會和今天市場上那兩支披著體育產業羊皮的上市公司一樣尷尬呢?
然而,中超設想盡管無法改變造成目前職業聯賽弊端的實質性問題,但中超出臺無疑也表明了足球管理當局努力適應WTO和2008年北京奧運會即將給足球產業帶來的巨大變革。中超的具體實施要等到2004年,隨著今後兩年中國市場經濟的發育,作為中國體育職業化改革領頭羊的足球產業也將發生內在的巨大變革,中超計劃勢必要適應這種變化不斷調整,直到符合市場各方利益平衡為止。或許那時候管理當局是否願意退出歷史舞臺已經由不得自己。按照郎效農的說法:『(中超計劃)還算不上質變,也許再過兩年還會有改變的。』 (王虎)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||